وب سایت حقوقی ماتیکان


آیین نامه اجرایی قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران

ماده - 1 - در این آیین نامه ، واژه ها و عبارت های زیر به جای عبارت های مشروح مربوط به کار میروند :
- بند - الف - کشور : کشور جمهوری اسلامی ایران
- بند - ب - گمرک : گمرک جمهوری اسلامی ایران
- بند - پ - شورای عالی : شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی
- بند - ت - دبیرخانه : دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی
- بند - ث - قانون : قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی
- بند - ج - منطقه : منطقه ویژه اقتصادی
- بند - چ - سازمان منطقه : شخص حقوقی دولتی و یا غیر دولتی که بنا به پیشنهاد دبیرخانه توسط شورای عالی تعیین میشود و مسئولیت اداره منطقه را عهده دار میباشد .
ماده - 2 - طرح های جامع و کالبدی مناطق توسط سازمان منطقه تهیه میشود و با پیشنهاد دبیرخانه به تصویب شورای عالی خواهد رسید .
ماده - 3 - گزارش توجیهی و پیش نویس لایحه ایجاد مناطق ویژه اقتصادی جدید توسط دبیرخانه تهیه و پس از تایید شورای عالی به هیات وزیران ارایه میشود .
ماده - 4 - مدیر منطقه توسط سازمان منطقه منصوب میشود .
ماده - 5 - تعیین سازمان منطقه موکول به تملک و تصرف اراضی موردنظر قبل از صدور مجوز هیات وزیران میباشد .
ماده - 6 - سازمان منطقه میتواند علاوه بر خدماتی که دستگاه های اجرایی ارایه میکنند ، بهای خدمات عمومی ، زیربنایی و مهندسی و تسهیلات مواصلاتی ، انبارداری ، تخلیه ، بارگیری ، بهداشتی ، فرهنگی ، ارتباطات ، آموزشی و رفاهی را که راسا " در منطقه ارایه میکند ، از اشخاص حقیقی و حقوقی دریافت کند . تعرفه وجوه مذکور که باید متناسب با خدمات مربوط و با هدف حفظ موقعیت رقابتی هر منطقه باشد ، توسط سازمان منطقه تنظیم و جهت تایید به شورای عالی ارایه میشود . شورا ظرف یک ماه نسبت به بررسی و تایید یا اصلاح تعرفه های مزبور اقدام کند ، در غیر اینصورت تعرفه های پیشنهادی تایید شده تلقی خواهد شد .
- تبصره - 1 - رعایت ضوابط نظام مهندسی و همچنین استفاده از خدمات مهندسان مشاور و پیمانکاران واجد صلاحیت فنی در مورد خدمات مهندسی لازم الرعایه است .
- تبصره - 2 - سازمان های مناطق مکلفند تمهیدها و فرصت های لازم را جهت ارایه خدمات یاد شده توسط بخش غیر دولتی فراهم کنند . در اینصورت نرخ تعرفه خدمات مذکور توسط سازمان های مسئول منطقه تعیین و اعمال میشود
ماده - 7 - سازمان مسئول منطقه موظف است هنگام صدور مجوز فعالیت ، سیاست ها و مقررات دولتی را رعایت و اعمال کند .
- تبصره - - - در صورت عدم انطباق مجوز های صادر شده توسط سازمان با سیاست ها و مقررات دولتی ، مسئولیت جبران خسارت های احتمالی به اشخاص حقیقی و حقوقی برعهده سازمان خواهد بود .
ماده - 8 - مبادلات بازرگانی مناطق با خارج از کشور و یا با سایر مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد تجاری - صنعتی مجاز و مستلزم ارایه اظهارنامه گمرکی بدون هیچگونه تشریفات دیگر میباشد .
- تبصره - - - تضمین سازمان منطقه برای یک بار و یا سالیانه نیز مورد قبول گمرک ایران خواهد بود .
ماده - 9 - کالا هایی که از سایر نقاط کشور به منظور تعمیر و یا تکمیل به منطقه وارد و پس از تکمیل یا تعمیر به کشور اعاده میشوند ، مشمول حقوق ورودی براساس مقررات صادرات و واردات میباشند .
ماده - 10 - اعاده عین کالای وارد شده از خارج به خارج از کشور یا اعاده کالای وارد شده از سایر نقاط کشور به داخل کشور در صورت ارایه اطلاعات مربوط به ورود کالا های مذکور بدون هرگونه تشریفات با مجوز سازمان منطقه بلامانع است .
ماده - 11 - مواد اولیه و قطعات خارجی وارد شده به مناطق که جهت پردازش ، تبدیل ، تکمیل یا تعمیر به داخل کشور وارد میشوند ، تابع مقررات ورود موقت بوده و پس از پردازش ، تبدیل یا تکمیل یا تعمیر جهت استفاده در منطقه با حداقل تشریفات گمرکی به مناطق مرجوع و تسویه میشوند .
ماده - 12 - موسسات حمل و نقل و صاحبان یا دارندگان وسایل نقلیه مکلفند هنگام ورود وسیله نقلیه به منطقه ، یک نسخه تصویر یا رونوشت از بارنامه هر قلم از محصولات خود را به ضمیمه فهرست کل بار به سازمان منطقه و گمرک مستقر در منطقه به منظور اعمال نظارت های قانونی تسلیم کنند .
ماده - 13 - تعیین ارزش افزوده و موضوع ماده (11) قانون برعهده کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارتخانه های صنایع و معادن و بازرگانی ، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، گمرک ایران ، دبیرخانه و منطقه مربوطه است که در محل دبیرخانه تشکیل میشود .
- تبصره - 1 - مجموع ارزش افزوده و ارزش مواد اولیه و قطعات داخلی به کار رفته در کالای تولیدی که توسط کمیسیون فوق الذکر تعیین میشود کالای داخلی محسوب و در هنگام ورود به سایر نقاط کشور از پرداخت کلیه حقوق ورودی معاف میباشد
- تبصره - 2 - ورود کالای مازاد بر ارزش افزوده تولید شده در منطقه به داخل کشور مجاز و حقوق ورودی صرفا " به مواد اولیه و قطعات خارجی بکار رفته در آنجا تعلق خواهد گرفت
ماده - 14 - مهلت توقف کالا های وارد شده به منطقه توسط سازمان منطقه تعیین میشود . سازمان میتواند در ظهر قبض انبار منطقه مهلت را به عنوان شرط ضمن عقد قید کند و به امضای صاحب کالا برساند و در این ضوابط ذکر کند که چنانچه صاحب کالا در مهلت تعیین شده کالای خود را خارج نسازد و یا تعیین تکلیف نکند ، پس از گذشت یک ماه از اخطار کتبی به اقامتگاه قانونی صاحب کالا ، سازمان مجاز است راسا " نسبت به اجرای ضوابط مورد عمل خود اقدام کند .
- تبصره - - - صاحب کالا شخص حقیقی و یا حقوقی و یا قائم مقام قانونی او و یا متصدی حمل است که مانیفیست کالا یا قبض انبار تفکیکی و یا ظهرنویس شده به نام او صادر شده است .
ماده - 15 - ثبت شرکت ها و یا شعب نمایندگی شرکت هایی که قصد فعالیت در منطقه ویژه اقتصادی را دارند صرف نظر از میزان مشارکت سهام داخلی و یا خارجی آن ها و نیز ثبت مالکیت های مادی و معنوی در منطقه براساس درخواست سازمان منطقه برعهده اداره ثبت اسناد و املاک مربوط و طبق ضوابط ثبت شرکت ها و مالکیت های صنعتی و معنوی در مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران موضوع تصویبنامه شماره 21453/ ت 15011 که مورخ 30/2/1374 و اصلاحات بعدی آن میباشد
- تبصره - - - در مناطق ویژه اقتصادی کلیه وظایف و اختیارات موضوع بند های (3) و (6) ماده (1) و مواد (2) و (3) تصویبنامه مزبور به اداره ثبت اسناد و املاک مربوط محول میشود .
ماده - 16 - تفکیک املاک و مستغلات منطقه و صدور اسناد مالکیت در منطقه صرفا " با درخواست سازمان منطقه توسط اداره ثبت اسناد و املاک مربوط انجام میشود . انتقال املاک و مستغلات در منطقه بین اشخاص حقیقی و حقوقی در هر مرحله با اطلاع سازمان و رعایت مقررات مربوط امکانپذیر خواهد بود .
- تبصره - - - صدور اسناد مالکیت تفکیکی موکول به ارایه پایان کار صادر شده توسط سازمان منطقه میباشد .
ماده - 17 - امور مربوط به اشتغال نیروی انسانی و روابط کار و تامین اجتماعی ، قرارداد کار ، شرایط کار و مراجع حل اختلاف آن ها براساس مقررات اشتغال نیروی انسانی ، بیمه و تامین اجتماعی در مناطق آزاد تجاری - صنعتی ، موضوع تصویبنامه شماره 33433/ ت 25 که مورخ 16/3/1373 و اصلاحات بعدی آن میباشد
- تبصره - - - عبارت مناطق آزاد تجاری – صنعتی در تصویبنامه مذکور برای اجرا در مناطق ویژه اقتصادی با عبارت مناطق ویژه اقتصادی جایگزین میشود .
ماده - 18 - سازمان های مناطق موظفند آمار صادرات و واردات ماهانه خود را به وزارت بازرگانی ، گمرک ، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و دبیرخانه ارسال کنند .
ماده - 19 - دبیرخانه موظف است در جهت تحقق اهداف و ماموریت ها بر عملکرد مناطق نظارت کامل نموده و گزارش آن را هر شش ماه یک بار به شورای عالی ارایه کند . مناطق نسبت به عملکرد خود در قبال شورای عالی پاسخگو میباشند .
- تبصره - - - در اجرای این وظیفه قانونی ، دبیرخانه مکلف به بررسی کلیه اسناد و مدارک سازمان بدون هیچگونه استثناء اعم از دفاتر ، پرونده ها ، قرارداد ها و مکاتبات میباشد و سازمان نیز موظف به همکاری با دبیرخانه است .
ماده - 20 - مواردی که در قانون و این آیین نامه تعیین تکلیف نشده باشد ، برطبق مقررات صادرات و واردات و امور گمرکی عمل خواهد شد . تصویبنامه در تاریخ 2/3/1386 به تصویب مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است