وب سایت حقوقی ماتیکان

قانون اصلاح قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور مصوب 1389

دستورالعمل اجرائی قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور


قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور (برای مشاهده پیوندهای مرتبط بر روی ماده مربوطه کلیک کنید)

فصل - اول - کلیات
- ماده - 1 - به موجب این قانون تدوین و تنقیح قوانین کشور به عهده معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی که به اختصار معاونت نامیده میشود به شرح مندرج در این قانون میباشد .
  - تبصره - - - اعمال وظایف این معاونت شامل حیطه اختیارات تقنینی نمایندگان مجلس شورای اسلامی نمیباشد .
- ماده - 2 - کلیه دستگاه های حکومتی که مقررات وضع میکنند از قبیل هیات دولت ، شورای عالی انقلاب فرهنگی ، هیات عمومی دیوان عالی کشور ، هیات عمومی دیوان عدالت اداری همچنین دستگاه هایی که مقررات آن ها لزوم اجرا دارد ، موظفند تمام مصوبات خود را جهت اعمال این قانون به مجلس شورای اسلامی ارسال نمایند .
  - تبصره - - - مجلس خبرگان ، مجمع تشخیص مصلحت نظام ، شورای عالی امنیت ملی و شورای نگهبان از شمول این ماده مستثنی میباشند .
فصل - دوم - وظایف
- ماده - 3 - وظایف معاونت در امور تنقیح به شرح زیر است :
  - بند - 1 - تنقیح کلیه قوانین کشور و اعلام قوانین معتبر و حاکم از راه های زیر :
    - بند - 1-1 - جمع آوری و تفکیک و طبقه بندی موضوعی قوانین کشور و تهیه و تنظیم فهرست های موضوعی ؛ تاریخی و سایر موارد .
    - بند - 1-2 - تشخیص تعارضات موجود در مقررات و اعلام آن به مرجع تصویب کننده جهت اقدام قانونی .
    - بند - 1-3 - تشخیص مقرراتی که موضوع آن ها منتفی شده است و اعلام آن ها به مرجع تصویب کننده جهت اقدام قانونی .
    - بند - 1-4 - تهیه پیشنهاد جهت نسخ قوانینی که موضوع آن ها منتفی یا نسخ ضمنی شده و ارایه آن به هیات رئیسه مجلس جهت طی مراحل قانونی .
    - بند - 1-5 - شناسایی موارد نسخ صریح شخصی و اعمال آن ها در مجموعه های تنقیح شده و ارسال به ر وزنامه رسمی جهت انتشار .
    - بند - 1-6 - اعلام قوانین و مقررات مغایر با سیاست های کلی نظام که توسط مقام معظم رهبری ابلاغ شده یا میشود به مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیات رئیسه مجلس جهت اطلاع و اقدام قانونی .
    - بند - 1-7 - تهیه شناسنامه برای کلیه قوانین و مقررات کشور .
    - تبصره - - - تمام دستگاه های حکومتی و عمومی موضوع ماده (2) این قانون موظفند ظرف شش ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون کلیه مقررات مصوب خود را تنقیح نموده و به طور مستمر ادامه دهند همچنین ظرف شش ماه پیشنهاد تنقیح کلیه قوانین مربوط به خود را به معاونت ارسال نمایند . این معاونت میتواند حین بررسی از کارشناسان دستگاه مزبور دعوت به عمل آورد .
  - بند - 2 - پاسخ به است علامات هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی ؛ نمایندگان ؛ دولت و شورای عالی استان ها .
    - تبصره - - - مهلت پاسخ به است علامات در مورد طرح ها و لوایح دو فوریتی بیست و چهار ساعت و یک فوریتی چهل و هشت ساعت و در موارد عادی یک هفته خواهد بود .
  - بند - 3 - تدوین شیوه نامه نگارش طرح ها و لوایح براساس چهارچوب های علمی و تعریف لغات تخصصی مورد استفاده در موضوعات مختلف جهت استفاده قانونی دستگاه های حکومتی به گونه ای که تغییر در مراد مقنن نباشد .
  - بند - 4 - انتشار مجموعه های تنقیح شده موضوعی تخصصی به صورت کتب و نسخ الکترونیکی .
  - بند - 5 - ویراستاری مصوبات مجلس و کمیسیون ها قبل از تصویب نهایی بدون تغییر در مراد مقنن برابر آیین نامه داخلی مجلس .
  - بند - 6 - اطلاع رسانی قوانین .
  - بند - 7 - شناسه گذاری ( کدگذاری ) قوانین و اصلاح فصول و شماره مواد آن بدون تغییر در متن آن بعد از اقدامات تنقیحی .
  - بند - 8 - ارایه مشاوره حقوقی و تقنینی به رییس ؛ اعضا هیات رییسه ؛ کمیسیون ها و نمایندگان مجلس .
- ماده - 4 - نمایندگان مجلس شورای اسلامی ، دولت و شورای عالی استان ها قبل از تقدیم طرح یا لایحه به مجلس در خصوص امور زیر از معاونت استعلام می نمایند این استعلام مانع طی مراحل تصویب طرح ها و لوایح نخواهد شد :
  - بند - 1 - وجود قوانین متعارض یا مرتبط با طرح و لایحه پیشنهادی .
  - بند - 2 - انطباق طرح و لایحه پیشنهادی از نظر شیوه نگارش تخصصی قوانین .
  - بند - 3 - لزوم یا عدم لزوم قانونگذاری در موضوع یاد شده .
  - بند - 4 - انطباق طرح و لایحه با آیین نامه داخلی مجلس ؛ قانون برنامه ؛ سند چشم انداز ؛ سیاست های کلی نظام و اسناد بالادستی .
  - تبصره - 1 - نظر معاونت در مورد طرح ها و لوایح به همراه طرح یا لایحه پیشنهادی تقدیم مجلس خواهد شد تا نمایندگان در جریان آن واقع شوند .
  - تبصره - 2 - چنانچه در مورد موضوعات فوق استعلام نشده باشد هیات رئیسه نظر معاونت را استعلام مینماید .
- ماده - 5 - معاونت موظف است حداکثر یک سال پس از اجرایی شدن هر قانون گزارشی از نحوه اجرا و موارد ابهام ، اجمال ، تعارض ، نقص و هرگونه ایراد اجرایی آن را به رییس مجلس ؛ دولت ، شورای عالی تنقیح و کمیسیون های ذی ربط مجلس تقدیم و پیشنهاد اصلاحی لازم برای رفع نقایص یاد شده جهت اقدامات قانونی ارایه نماید .
- ماده - 6 - از ابتدای سال 1390 ، چاپ و انتشار مجموعه قوانین تنها با تایید معاونت قوانین مجلس امکانپذیر است .
  - تبصره - - - ر وزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران از شمول این ماده مستثنی میباشد .
- ماده - 7 - به منظور اطلاع رسانی عمومی دربارة آخرین قوانین و مقررات مصوب ، پایگاه اطلاع رسانی در مجلس شورای اسلامی تشکیل میشود این معاونت موظف است در اسرع وقت اقدام به انتشار قوانین از طریق پایگاه اطلاع رسانی مجلس نماید .
فصل - سوم - مسائل متفرقه
- ماده - 8 - به منظور اجرا صحیح این قانون شورای عالی تنقیح قوانین مرکب از اشخاص زیر تشکیل میگردد :
  - بند - الف - رییس مجلس شورای اسلامی به عنوان رییس .
  - بند - ب - معاون حقوقی رییس جمهور .
  - بند - ج - یکی از معاونان رییس قوه قضائیه .
  - بند - د - معاونان قوانین و نظارت مجلس .
  - توضیحات - - - دبیرخانه شورا برعهده معاونت میباشد . تصمیمات شورا جنبه مشورتی برای رییس مجلس خواهد داشت .
- ماده - 9 - وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر وزارتخانه ها ، دستگاه ها و موسسات دولتی موظفند دو نسخه از کتب و نسخ الکترونیکی منتشر شده حقوقی و مجموعه قوانین و مقررات خود را برای معاونت ارسال نمایند .
- ماده - 10 - قانون تشکیل سازمان تنقیح و تدوین قوانین و مقررات کشور مصوب 29/12/1350 و اصلاحات بعدی و آیین نامه های آن نسخ میگردد .
- ماده - 11 - دستورالعمل اجرایی این قانون به تصویب رییس مجلس می رسد .
- ماده - 12 - این قانون از تاریخ تصویب لازم الاجرا میباشد . قانون فوق مشتمل بر دوازده ماده و هفت تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ بیست و پنجم خرداد ماه یک هزار و سیصد و هشتاد و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 2/4/1389 به تایید شورای نگهبان رسید . نقل از ر وزنامه رسمی شماره 19040 پنجشنبه 24/4/89