تماس با ماتیکان
درباره ماتیکان
فرهنگ حقوقی
علامت تجاری
قوانین و آرا
صفحه اصلی
قانون
رای وحدت رویه
نظریه مشورتی
ماده 131 قانون کار
آیین نامه چگونگی تشکیل حدود وظایف و اختیارات و چگونگی عملکرد انجمن های صنفی و کانون های مربوط موضوع ماده (131) قانون کار جمهوری اسلامی ایران
فصل - اول - چگونگی تشکیل انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده - 1 - در اجرای ماده (131) قانون کار جمهوری اسلامی ایران ، به منظور حفظ حقوق و منافع مشروع و قانونی و بهبود وضع اقتصادی کارگران و کارفرمایان ، که خود متضمن حفظ منافع جامعه نیز باشد ، کارگاه مشمول قانون کار و کارفرمایان هر حرفه یا صنعت میتوانند با رعایت مقررات قانونی و این آیین نامه مبادرت به تشکیل انجمن صنفی نمایند .
ماده - 2 - کم ترین نصاب لازم برای تشکیل انجمن صنفی کارگری در سطح کارگاه ده نفر و در صنف ، دست کم پنجاه عضو از صنف مربوط ، از کارگاه های مختلف میباشد . انجمن صنفی کارفرمایی ، دست کم با عضویت ده شخصیت حقوقی یا حقیقی تشکیل میشود .
تبصره - - - عضویت کارگران و کارفرمایان به اعتبار شغل و فعالیت های مختلف در انجمن های صنفی متفاوت مجاز است ، ولی آن ها نمیتوانند در بیش از یک انجمن صنفی کارگری یا کارفرمایی به عنوان عضو هیات مدیره یا بازرس انتخاب شوند .
ماده - 3 - به منظور هماهنگی در انجام وظایف محول شده و قانونی انجمن های صنفی کارگری و کارفرمایی هر صنعت یا حرفه یک استان میتوانند مطابق این آیین نامه نسبت به تشکیل کانون انجمن های صنفی آن صنعت یا حرفه در آن استان اقدام نمایند .
تبصره - - - کانون های انجمن های صنفی حرفه یا صنعت خاص در استان ها از اجتماع اعضای اصلی هیات مدیره دست کم پنج انجمن صنفی مربوط تشکیل میشود .( این کانون ها میتوانند دارای تشکیلات مرکزی در سطح کشور باشند .)
ماده - 4 - کانون های انجمن های صنفی صنعت یا حرفه خاص در هر استان میتوانند جداگانه نسبت به تشکیل کانون انجمن های صنفی صنایع و کانون انجمن های صنفی حرف آن استان اقدام نمایند .
تبصره - - - کانون انجمن ها صنفی صنایع یا حرف در هر استان توسط نمایندگان معرفی شده از سوی کانون های انجمن های صنفی صنعت ای حرفه خاص آن استان به تعداد انجمن های صنفی عضو و نمایندگان معرفی شده از طرف انجمن های صنفی که کانون مربوط را ندارند ، تشکیل میشود .
ماده - 5 - کانون انجمن های صنفی هر استان از نمایندگانی که کانون انجمن های صنفی صنایع و کانون انجمن های نصفی حرف آن استان معرفی میکنند ، تشکیل میشود .
تبصره - - - تعداد پنج نفر از نه نفر اعضای اصلی و دو نفر از چهار نفر اعضای علی البدل هیات مدیره کانون استان را ، کانون انجمن های صنفی صنایع انتخاب و معرفی میکند .
ماده - 6 - کانون عالی انجمن های صنفی سراسر کشور توسط هیات مدیره کانون انجمن های صنفی دست کم پنج استان تشکیل میشود .
فصل - دوم - هیات مؤسس و ارکان انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده - 7 - به منظور تاسیس انجمن های صنفی و کانون های مربوط ، هیات به نام هیات مؤسس مرکب از دست کم سه نفر از افراد ذی ربط با توجه به نوع تشکل ، انجمن های صنفی و کانون های مربوط ، برای فراهم آوردن مقدمات لازم تشکیل میشود .
تبصره - - - وظایف هیات موسسات عبارتند از :
بند - 1 - تهیه پیش نویس اساسنامه با رعایت مواد (12) و (13) این آیین نامه .
بند - 2 - تهیه فهرست مشخصات داوطلبان عضویت .
بند - 3 - دعوت از اعضا جهت شرکت در مجمع عمومی به منظور تصویب اساسنامه و انجام انتخابات .
ماده - 8 - ارکان انجمن صنفی عبارت است از :
بند - 1 - مجمع عمومی
بند - 2 - هیات مدیره
بند - 3 - بازرسان
تبصره - - - چگونگی تشکیل مجامع عمومی ، حدود وظایف و اختیارات هیات مدیره و بازرسان در اساسنامه انجمن تعیین خواهد شد .
ماده - 9 - ارکان کانون انجمن های صنفی استان به شرح زیر میباشد :
بند - 1 - مجمع عمومی نمایندگان
بند - 2 - هیات مدیره کانون استان
بند - 3 - بازرسان
تبصره - - - چگونگی تشکیل مجمع عمومی نمایندگان ، حدود وظایف و اختیارات هیات مدیره کانون استان و بازرسان در اساسنامه انجمن تعیین میشود .
ماده - 10 - ارکان کانون عالی انجمن های صنفی سراسر کشور بدین شرح است :
بند - 1 - مجمع عمومی سراسری نمایندگان
بند - 2 - هیات مدیره کانون عالی
بند - 3 - بازرسان
تبصره - - - چگونگی تشکیل مجمع عمومی سراسری نمایندگان ، حدود وظایف و اختیارات هیات مدیره کانون عالی بازرسان در اساسنامه کانون عالی تعیین خواهد شد .
ماده - 11 - هیات مدیره انجمن های صنفی و کانون های مربوط مکلفند دست کم سه ماه قبل از پایان دوره ، مجمع عمومی را برای تجدید انتخابات دعوت نمایند . هیات مدیره انجمن های صنفی و کانون های مربوط تا تعیین هیات مدیره جدید کلیه مسئولیت های قبلی را به عهده خواهند داشت .
تبصره - 1 - بازرسان یا یک سوم از اعضا میتوانند در هر زمانیکه تشخیص می دهند نسبت به تشکیل جلسه مجمع عمومی اقدام نمایند .
تبصره - 2 - حداکثر دو ماه پس از پایان دوره ، بازرس نسبت به تشکیل مجمع عمومی و تجدید انتخابات اخطار می دهد . یک سوم اعضا حداکثر تا چهار ماه فرصت دارند تا نسبت به تشکیل مجمع عمومی و تجدید انتخابات اقدام نمایند .
تبصره - 3 - چنانچه حداکثر شش ماه پس از پایان دوره ، تجدید انتخابات صورت نگرفته باشد ، بازرسان مکلفند انحلال تشکل ، انجمن صنفی یا کانون مربوط ، را به وزارت کار و امور اجتماعی و سایر مراجع ذی ربط اعلام نمایند .
فصل - سوم - چگونگی ثبت و انحلال انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده - 12 - کم ترین اطلاعات و مشخصاتی که بای در اساسنامه انجمن های صنفی و کانون های مربوط درج شود ، ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه بنا به پیشنهاد وزارت کار و امور اجتماعی به تصویب شورای عالی کار خواهد رسید .
ماده - 13 - کلیه انجمن های صنفی و کانون های مربوط ، کانون انجمن های صنفی در استان و کانون عالی انجمن های صنفی در کل کشور ، به هنگام تشکیل موظف به تنظیم اساسنامه با رعایت مقررات قانون و طرح و تصویب آن در مجمع عمومی مربوط و ثبت در وزارت کار و امور اجتماعی میباشند .
ماده - 14 - ثبت اساسنامه انجمن های صنفی کارگری و کارفرمایی و کانون های مربوط و هرگونه تغییر یا اصلاح اساسنامه ، همچنین انتخاب یا تغییر مسئولان ، مستلزم تسلیم مدارک زیر به وزارت کار و امور اجتماعی است :
بند - 1 - دو نسخه تقاضانامه تاسیس انجمن های صنفی یا کانون های مربوط در مرحله اول .
بند - 2 - دو نسخه اساسنامه .
بند - 3 - دو نسخه صورتجلسه مجمع عمومی در خصوص تصویب یا اصلاح اساسنامه یا انتخاب یا تجدید انتخاب اعضای هیات های مدیره ، هیات های مدیره ، هیات های مدیره کانون استان و کانون عالی و بازرسان .
بند - 4 - آگهی منتشر شده هیات مؤسس مربوط به تاسیس انجمن صنفی کارگری یا کارفرمایی یا کانون های مذکور در این آیین نامه در یکی از ر وزنامه های کثیرالانتشار یا ر وزنامه های محلی .
بند - 5 - یک نسخه صورت اسامی شرکت کنندگان در مجمع عمومی که به امضای ایشان رسیده باشد .
ماده - 15 - وزارت کار و امور اجتماعی پس از دریافت مدارک یاد شده در ماده (14) در صورت تکمیل و صحت مدارک ظرف یک ماه نسبت به ثبت ، صدور گواهی صحت انتخابات و انتشار آگهی ثبت در ر وزنامه رسمی کشور و یکی از ر وزنامه های کثیرالانتشار به هزینه تشکل ذی ربط اقدام خواهد نمود .
تبصره - - - وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است هنگام ثبت ، مراقبت نماید که وظایف مصوب در اساسنامه یا سایر قوانینی که وظایف خاصی را برای صنوف پیش بینی نموده است ، از قبیل قوانین نظام صنفی ، نظام پزشکی ، کانون وکلای دادگستری و ...، تداخل یا مغایرتی نداشته باشد .
ماده - 16 - ثبت دو تشکل ، انجمن صنفی یا کانون های مربوط ، با یک نام و تحت یک عنوان مجاز نیست .
ماده - 17 - انحلال انجمن های صنفی کارگری یا کارفرمایی یا کانون های مربوط موجب تضییع حق یا اسقاط تکلیف دو طرف قرارداد در پیمان های دسته جمعی منعقد شده قبلی نخواهد بود .
تبصره - - - ایفای تعهدات و تصفیه حساب ها به عهده هیات های تصفیه تشکل ، انجمن صنفی کارگری یا کارفرمایی یا کانون های مربوط ، به انتخاب مجمع عمومی خواهد بود . در صورت عدم انتخاب ، بازرسان و رییس هیات مدیره این وظیفه را عهده دار خواهند بود .
ماده - 18 - پس از انحلال انجمن صنفی کارگری یا کارفرمایی یا کانون های مربوط ثبت آن از سوی وزارت کار و امور اجتماعی لغو و مراتب به هزینه آن تشکل در ر وزنامه رسمی کشور و یکی از ر وزنامه های کثیرالانتشار جهت اطلاع عموم درج خواهد شد .
تبصره - - - هزینه های نظارت بر انتخابات ، ثبت و آموزش انجمن ها ، توسط وزارت کار و امور اجتماعی ، از محل همکاری های اعضا و خودیار آنان تامین میشود . میزان پرداختی هر انجمن پس از تعیین در شورای عالی کار ، قابل وصول خواهد بود . چنانچه در زمان انحلال انجمن صنفی کارگری یا کارفرمایی ، کانون های مربوط فاقد دارایی باشند ، هزینه درج آگهی از محل درآمد حاصل از اجرای این تبصره پرداخت خواهد شد .
ماده - 19 - ثبت تشکل های صنفی موضوع این آیین نامه و نظارت بر انتخابات و فعالیت آن ها به عهده وزارت کار و امور اجتماعی است . در صورتی که اداره کل سازمان های کارگری و کارفرمایی در وزارتخانه یاد شده ، فعالی انجمن صنفی یا یکی از اعضای هیات مدیره آن را مغایر با قوانین و مقررات تشخیص دهد ، مراتب را جهت اخذ تصمیم ، حسب مورد به هیات حل اختلاف یا دادگاه صالح ، ارجاع میکند .
ماده - 20 - کلیه انجمن های صنفی و کانون های مربوط مکلفند تاریخ تشکیل مجامع عمومی خود را دست کم پانزده روز قبل از تشکیل و بدون احتساب ایام تعطیل ، به طور کتبی به وزارت کار و امور اجتماعی اعلام نمایند .
فصل - چهارم - وظایف و اختیارات انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده - 21 - وظایف و اختیارات انجمن های صنفی کارگری به شرح زیر است :
بند - 1 - کوشش در جهت استیفای حقوق و خواسته ای مشروع و قانونی اعضا .
بند - 2 - دریافت حق عضویت و کمک های داوطلبانه به ترتیب یکه در اساسنامه مقرر میشود .
بند - 3 - همکاری در جهت تاسیس و تقویت شرکت های تعاونی ، صندوق قرض الحسنه ، همچنین تلاش در جهت تامین امکانات رفاهی اعضا با رعایت مقررات مربوط .
بند - 4 - همکاری با وزارت کار و امور اجتماعی در جهت شناخت مشکلات کارگری و اجرای قانون کار .
بند - 5 - عضویت در کانون انجمن های صنفی استان پس از تصویب مجمع عمومی مربوط .
بند - 6 - فعالیت مشترک با کانون انجمن های صنفی استان و کانون عالی انجمن های صنفی سراسر کشور در حدود قوانین و مقررات کشور .
بند - 7 - همکاری با سایر تشکل های کارگری و کارفرمایی و انجام سایر وظایف و اختیاراتی که به موجب قانون برعهده انجمن های صنفی قرار داده شده است .
ماده - 22 - وظایف و اختیارات کانون های استان و کانون عالی انجمن های صنفی کارگری به شرح زیر است :
بند - 1 - ایجاد هماهنگی بین انجمن های صنفی و کانون های انجمن های صنفی استان ها .
بند - 2 - همکاری با دستگاه های اجرایی و مراجع ذی ربط به منظور حسن اجرای قوانین و مقررات مربوط به تشکل های کارگری ، از راه های مختلف از جمله برگزاری گردهمایی های مربوط .
بند - 3 - ارایه نظر مشورتی و حقوقی در خصوص تهیه لوایح و طرح های مربوط به قوانین کار و تامین اجتماعی ، مسایل رفاهی و حقوق قانونی کارگران به مراجع ذی ربط .
بند - 4 - انتخاب نمایندگان قانونی کارگران در مراجع و مجامع قانونی داخلی و بین المللی با توجه به آیین نامه ماده (136) قانون کار و مقررات مربوط .
بند - 5 - کوشش درجه استیفای حقوق صنفی و خواسته ای مشروع و قانونی اعضا .
ماده - 23 - وظایف و اختیارات انجمن های صنفی و کانون های انجمن های صنفی استانی کارفرمایی به شرح زیر است :
بند - 1 - کوشش در جهت استیفای حقوق صنفی و خواسته ای مشروع و قانون اعضا .
بند - 2 - جمع آوری اطلاعات ، بررسی و تحقیق درباره مشکلات ، شناخت نیاز ها و اولویت ها .
بند - 3 - برنامه ریزی برای تامین نیاز ها ، توسعه و گسترش فعالیت ها .
بند - 4 - کوشش در ارتقای ظرفیت تولید ، انتقال و نوآوری تکنولوژیک .
بند - 5 - سعی در بهبود و کیفیت تولید ، با بررسی ، شناخت و استقرار روش های نوین کنترل کیفیت .
بند - 6 - کوشش در جهت هماهنگی در آموزش و تامین نیروی انسانی موردنیاز ، همکاری با وزارت کار و امور اجتماعی و سایر دستگاه ها و نهاد های ذی ربط برای انجام آموزش های مربوط به حفاظت فنی و بهداشت کار .
بند - 7 - همکاری در جهت تاسیس و تقویت شرکت های تعاونی مرتبط با وظایف انجمن .
بند - 8 - قبول مسئولیت و همکاری با وزارتخانه ها ، سازمان ها و نهاد های رسمی در انجام وظایف و تکالیفی که این دستگاه ها به کانون های استانی انجمن محول میکنند و آمادگی برای ارایه مشورت های لازم به آن ها .
بند - 9 - عضویت و ایجاد ارتباط با تشکل ها و سازمان های مرتبط با وظایف انجمن های صنفی یا کانون های استانی ، در داخل یا خارج از کشور در چهارچوب فعالیت های صنفی و قوانین و مقررات کشور .
بند - 10 - جمع آوری حق عضویت و کمک های داوطلبانه به ترتیبی که در اساسنامه مقرر میشود .
بند - 11 - همکاری با انجمن های صنفی کارگری یا کانون های استانی و دیگر انجمن های صنفی کارفرمایی و سایر تشکل های کارفرمایی .
بند - 12 - ارایه نظر مشورتی و حقوقی در خصوص تهیه لوایح و طرح های مربوط به قوانین کار و تامین اجتماعی و مسایل رفاهی و حقوق قانونی کارفرمایان به مراجع ذی ربط
ماده - 24 - سایر اختیارات کانون عالی انجمن های صنفی کارفرمایی علاوه بر موارد مدرج در ماده (23) به شرح زیر است :
بند - 1 - ایجاد هماهنگی بین انجمن های صنفی و کانون های انجمن های صنفی استان ها .
بند - 2 - همکاری با دستگاه های اجرایی و مراجع ذی ربط جهت حسن اجرای قوانین و مقررات مربوط .
بند - 3 - انجام تحقیقات لازم به منظور ارایه نظر مشورتی در خصوص تهیه لوایح و طرح های مربوط به قوانین کار و تامین اجتماعی .
بند - 4 - ارایه نظرات حقوقی جهت دفاع از حقوق اعضا .
بند - 5 - انتخاب نمایندگان قانونی کارفرمایان در مراجع و مجامع قانونی داخلی و بین المللی یاد شده در قانون کار و آیین نامه های مربوط .
امضاء - - - معاون اول رییس جمهور حسن حبیبی