وب سایت حقوقی ماتیکان


آیین نامه نحوه واگذاری املاک به شرکت ها و موسسات و شرایط فسخ قرارداد ها

ماده - 1 - در هر مورد که شهرداری بخواهد در اجرای ماده ۲۲ قانون نوسازی و عمران شهری اراضی و املاکی را که طبق قانون مذکور ( به استثنای ماده ۲۴ قانون ) به ملکیت خود درآورده به منظور نوسازی به شرکت ها و موسسات واگذار نماید پس از جلب موافقت انجمن شهر باید گزارش توجیهی کار را به وزارت کشور ارسال نموده و موافقت کلی و اصولی وزارت مزبور را در این مورد تقاضا نماید .
ماده - 2 - گزارش توجیهی مذکور باید حاوی نکات زیر باشند :
- بند - الف - شرح و توصیف کلی برنامه طرح موردنظر .
- بند - ب - علل و جهات واگذاری و پیش بینی فوائد و امتیازات اجرای طرح .
- بند - ج - مساحت و قیمت تمام شده اراضی و املاکی که در نظر است واگذار شود .
- بند - د - گواهی دفتر مهندسی استان یا فرمانداری کل ذی ربط مشعر بر انطباق طرح موردنظر با اساس نقشه جامع شهر .
ماده - 3 - پیشنهاد شهرداری در وزارت کشور به طور کلی مورد بررسی واقع و پس از موافقت اصولی وزیر کشور به شهرداری ابلاغ میشود .
ماده - 4 - شهرداری مکلف است پس از دریافت موافقت اصولی وزارت کشور برنامه تفصیلی طرح و فهرست نقشه های لازم و مقیاس آن ها و مدت تهیه طرح موردنظر و عوامل تشخیص برتری آن را تهیه و با صدور آگهی به مسابقه بگذارد .
ماده - 5 - کمیسیون تشخیص و داوری برتری طرح ها مرکب از پنج نفر مهندسان کار آزموده و بصیر معماری و ساختمانی در وزارت کشور تشکیل میگردد اعضا کمیسیون بنا به پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیات وزیران تعیین و منصوب میشوند .
ماده - 6 - آگهی شهرداری باید در جرائد کثیرالانتشار مرکز و یکی از جرائد کثیرالانتشار محل ( در صورت وجود ) در سه نوبت هر نوبت به فاصله ده روز منتشر شود .
- تبصره - - - آگهی های مربوط به طرح های مهم به تشخیص وزارت کشور علاوه بر ر وزنامه های کثیرالانتشار باید در ر وزنامه هایی که در مرکز به زبان خارجی چاپ میشود نیز منتشر شود .
ماده - 7 - پس از تعیین مقیاس نقشه ها و مدت تهیه طرح شهرداری مکلف است مشخصات و مدارک مربوط به برنامه های طرح موردنظر را تهیه و به صورت دفترچه مشخصات تنظیم و به تعداد کافی تکثیر و در قبال قیمت تمام شده در اختیار متقاضیان بگذارد . دفترچه مشخصات باید حاوی اطلاعات لازم به خصوص شامل اسناد و مدارک زیر باشد :
- بند - الف - نقشه های تفصیلی موقعیت زمین .
- بند - ب - کروکی موقعیت زمین در طرح کلی شهر .
- بند - ج - نقشه نمایش پستی و بلندی زمین نسبت به خیابان اصلی مجاور زمین .
- بند - د - برنامه تفصیلی طرح موردنظر با ذکر ضوابط شهرسازی و معیار های ساختمانی و فنی مربوطه .
- بند - ه - تعیین تاسیسات شهری طرح و سیاهه کامل آن قسمت از تاسیسات مذکور که باید به هزینه برنده مسابقه در زمین موردنظر اجرا شود .
- بند - و - تعیین نقشه های لازم و مقیاس آن ها و مدت تهیه طرح و عوامل تشخیص برتری آن .
- بند - ز - تعیین مشخصات و مساحت معابر عمومی و میدان ها که بر مبنای نقشه جامع در داخل طرح واقع میشود .
- بند - ح - نقشه طرح های مهندسی ترافیک مربوط به طرح .
- بند - ط - ذکر شرایط مالی و فنی که شرکت کنندگان باید واجد آن باشند و شرایط شرکت در مسابقه و اسناد و مدارکی که به ضمیمه طرح باید تسلیم دارند و میزان تضمینات لازم برای عقد قرارداد طبق مقررات این آیین نامه و تاریخ تسلیم پیشنهاد .
- بند - ی - نمونه قراردادی که در هر مورد باید منعقد شود .
ماده - 8 - در آگهی ذکر نکات و موارد زیر ضروری است :
- بند - الف - موقعیت ، حدود ، مشخصات و مساحت زمین
- بند - ب - قیمت زمین و ترتیب پرداخت آن .
- بند - ج - شرح اجمالی برنامه طرح موردنظر .
- بند - د - شرایط شرکت در مسابقه و اعلام قبولی براساس ماده ۱۲ این آیین نامه .
- بند - ه - شرایط مالی و فنی شرکت کنندگان براساس مواد ۹ و ۱۰ این آیین نامه .
- بند - و - مدت تهیه طرح و تاریخ تسلیم آن به شهرداری و عوامل تشخیص برتری طرح .
- بند - ز - ذکر آن که برتری طرح های واصله وسیله کمیسیون مقرر در ماده ۵ تشخیص و پس از تصویب انجمن شهر و تایید وزارت کشور برنده اعلام میشود شرکت کنندگانی که طرح آن ها مورد قبول واقع نشده حق هیچگونه ادعایی بر شهرداری ندارند .
ماده - 9 - شهرداری مکلف است در مورد تشخیص صلاحیت فنی شرکت ها و موسسات مذکور در ماده ۲۲ قانون نوسازی و عمران شهری ضوابط و معیارهایی را که سازمان برنامه در خصوص طبقه بندی شرکت ها و موسسات مهندسی مشاور و پیمانکار درجه بندی شده مورد عمل قرار می دهد متناسب با طرح موردنظر در مورد شرکت یا موسسه طرف قرارداد رعایت نموده و براساس ضوابط مذکور به تشخیص صلاحیت فنی مبادرت و اظهارنظر نماید .
ماده - 10 - برای تشخیص صلاحیت مالی موسسات و شرکت های مذکور در ماده ۲۲ قانون نوسازی و عمران شهری شهرداری باید با ذکر میزان سرمایه لازم برای اجرای طرح بر مبنای برآورد پیشنهاد دهنده اطلاعات کافی از طریق بانک ملی یا سایر بانک های دولتی تحصیل نماید .
ماده - 11 - خریداران اسناد مسابقه مکلفند ظرف دو ماه از تاریخ آخرین آگهی شهرداری قبول یا عدم قبول خود را برای شرکت در مسابقه به شهرداری کتبا اعلام دارند .
ماده - 12 - شرکت ها و موسساتی که قبول شرکت در مسابقه را اعلام می نمایند باید یک درصد بهای زمین مورد طرح را ( وجه نقد یا ضمانت نامه بانکی یا اسناد خزانه ) بعنوان سپرده به صندوق شهرداری بسپارند . سپرده شرکت ها و موسساتی که قبولی خود را اعلام داشته و در مدت مقرر به تسلیم طرح مبادرت ننموده اند بنفع شهرداری ضبط میشود و سپرده برنده مسابقه طرح در محاسبه تضمیناتی که باید بدهد محسوب و سپرده سایر شرکت کنندگان مسترد خواهد شد .
ماده - 13 - بهای اراضی و املاک و هزینه های پرداختی عبارت است از بهای عرصه و اعیان ، هزینه تخریب و تسطیح و بهای اراضی خیابان ها و معابر و میدان ها و حقوق و امتیازات مربوط به انشعاب برق و آب و تلفن و گاز و حقوق کسب و پیشه یا تجارت و حق ریشه .
ماده - 14 - در صورتی که اجرای طرح اقتضا کند که زمین به قطعات متعدد تقسیم و مورد اجرای طرح های جداگانه قرار گیرد در قیمت گذاری هر قطعه ضوابط زیر باید ملاک ارزیابی قرار گیرد :
- بند - الف - موقعیت زمین به طور کلی ( در بر چه خیابان هایی واقع شده است )
- بند - ب - موقعیت زمین و وضعیت آینده آن براساس طرح تفصیلی و نحوه استفاده و موقعیت زمین براساس نقشه جامع .
- تبصره - - - قیمت گذاری قطعات براساس این ماده باید طوری به عمل آید که قیمت مجموع قطعات مساوی بهای اراضی و املاک مذکور و هزینه های پرداختی به اضافه ده درصد باشد .
ماده - 15 - بهای تعیین شده قطعات اراضی از طرف شهرداری در کمیسیونی مرکب از شهردار رییس دفتر مهندسی وزارت کشور در استان یا فرمانداری کل مدیر یا مسئول امور مالی شهرداری و دو نفر کارشناس بصیر به انتخاب انجمن شهر مورد بررسی قرار میگیرد و نظر اکثریت کمیسیون مناط اعتبار است .
ماده - 16 - پیشنهاد دهنده مکلف است اسناد و مدارک زیر را ضمیمه طرح خود به شهرداری تسلیم نماید .
- بند - الف - اسناد مربوط به صلاحیت فنی .
- بند - ب - مدارک مربوط به صلاحیت مالی .
- بند - ج - برنامه زمانی و مدت اجرای طرح .
- بند - د - برنامه سرمایه گذاری اجرای طرح .
- بند - ه - توجیه اقتصادی سرمایه گذاری و بازده سرمایه .
- بند - و - فتوکپی قبض رسید یک درصد سپرده بهای زمین .
ماده - 17 - شرکت کنندگان در مسابقه مکلفند اسناد مربوط به صلاحیت فنی و مالی خود را در یک پاکت لاک و مهر شده و نقشه ها و مدارک مربوط به طرح پیشنهادی خود را در پاکت یا بسته های لاک و مهر شده دیگر توأما به شهرداری تسلیم نمایند . در پاکت مربوط به صلاحیت فنی و مالی باید مبلغ برآورد اجرای طرح پیشنهادی صریحا تعیین و قید شده باشد .
ماده - 18 - پیشنهاد های مربوط به صلاحیت فنی و مالی در روز مقرر در آگهی در کمیسیونی مرکب از شهردار و مدیر یا مسئول امور مالی شهرداری و رییس دفتر مهندسی استان یا فرمانداری کل مورد رسیدگی قرار میگیرد . کمیسیون مکلف است ظرف یک هفته پس از تاریخ باز کردن پیشنهاد ها نظر قطعی خود را نسبت به صلاحیت پیشنهاد دهندگان اعلام نماید .
- تبصره - 1 - در شهر تهران علاوه بر مقامات مذکور فوق رییس یا مسئول امور نوسازی و معاون فنی شهردار نیز در کمیسیون شرکت نموده و اظهارنظر می نمایند .
- تبصره - 2 - حضور پیشنهاد دهندگان در جلسه کمیسیون آزاد است و کمیسیون مکلف است در صورتی که پیشنهاد دهنده ای را فاقد صلاحیت مالی یا فنی تشخیص دهد دلایل رد را مشروحا در صورتمجلس ذکر نمایند .
ماده - 19 - شهرداری مکلف است پس از احراز صلاحیت فنی و مالی فقط پاکت های مربوط به طرح های پیشنهادی مؤسساتی را که واجد صلاحیت فنی و مالی تشخیص شده اند به کمیسیون مقرر در ماده ۵ این آیین نامه ارسال دارد . و کمیسیون مذکور مکلف است پس از وصول پیشنهاد ها جلسات رسیدگی را با حضور شهردار یا نماینده تام الاختیار او تشکیل دهد و حداکثر ظرف سه ماه طرح برتر و مدت تهیه نقشه های اجرایی را تعیین و مراتب را به شهرداری اعلام نماید .
ماده - 20 - شهرداری مکلف است پس از اعلام طرح برتر از طرف کمیسیون ماده ۵ بلافاصله مراتب را با اعلام نظر خود ضمن گزارش جامعی برای تصویب به انجمن شهر پیشنهاد کند و پس از تصویب انجمن سوابق را برای تایید به وزارت کشور ارسال دارد و در صورت تایید وزارت کشور مراتب را برای تهیه و ارسال نقشه های اجرایی به برنده طرح اعلام نماید .
ماده - 21 - برنده طرح مکلف است نقشه های اجرایی طرح را ظرف مدت مقرر اعلام شده از طرف شهرداری تهیه و به شهرداری تسلیم نماید و شهرداری پس از تطبیق نقشه های اجرایی با طرح اولیه و با اخذ تضمینات کافی پس از تصویب انجمن شهر نسبت به عقد قرارداد برطبق نمونه مذکور در دفترچه مشخصات اقدام میکند .
ماده - 22 - به منظور حسن اجرای مفاد قرارداد شهرداری مکلف است در موقع عقد پیمان تضمین بانکی معادل ۵ درصد مبلغ برآورد کل کار از برنده مسابقه اخذ نماید .
ماده - 23 - شهرداری از شروع به عملیات مربوط به اجرای طرح تا خاتمه کار براساس نقشه های اجرایی تسلیمی از طرف برنده طرح ( که منضم به قرارداد و جز لاینفک آن است ) در عملیات اجرایی طرح وسیله مهندسین خود نظارت خوب اهد کرد .
ماده - 24 - انتقال قطعی اراضی مورد واگذاری از طرف شهرداری پس از انجام کلیه تعهدات و اجرای کامل مفاد قرارداد به وسیله طرف قرارداد به عمل خواهد آمد .
ماده - 25 - شرایط فسخ قرارداد به شرح زیر است و این شرایط در موقع عقد قرارداد باید در قرارداد ذکر شود .
- بند - الف - در صورتی که طرف قرارداد سه ماه پس از انقضا موعدی که در قرارداد برای شروع به کار ذکر شده است شروع به کار نکند .
- بند - ب - در هر مورد که طرف قرارداد کار در هر مرحله که باشد تعطیل کند و پس از اخطار کتبی شهرداری و گذشت دو ماه کار را مجددا شروع ننماید .
- بند - ج - در هر مورد که طرف قرارداد مغایر بر طرح های مصوب منضم به قرارداد عمل کند و یا عملیات پیمانکار مغایرت کلی با مشخصات نقشه های اجرایی طرح مصوب داشته باشد .