وب سایت حقوقی ماتیکان


اصلاح آیین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات

بند - 1 - ماده (2) و تبصره آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 2 - وزارتخانه ها و سازمان هایی که ورود کالا هایی موکول به موافقت آنهاست ، باید نظر کلی خود را در رابطه با ورود کالا های مذکور تا (15) آذر ماه هر سال برای اجرا در سال بعد به وزارت بازرگانی اعلام نمایند . دستگاه های اجرایی یاد شده میتوانند نظرات تکمیلی خود را تا (15) بهمن ماه هر سال به وزارت مذکور منعکس نمایند و در موارد استثنایی که به دلایلی اعلام موافقت کلی مقدور نباشد ، دلایل و ضوابط صدور مجوز را به وزارت بازرگانی اعلام کنند . تبصره در موارد خارج از موافقت کلی وزارتخانه ها و سازمان ها به استثنای کالای موکول به موافقت وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو های مسلح که وزارت بازرگانی اقدام به استعلام از وزارتخانه ذی ربط مینماید ، چنانچه ظرف (15) روز از تاریخ دریافت استعلام پاسخی به آن وزارت داده نشود وزارت بازرگانی مجاز است رأسا " نسبت به صدور مجوز موردی اقدام نماید .
بند - 2 - ماده (10) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 10 - در اجرای ماده (3) قانون ، ملاک تجاری بودن ، چگونگی صدور ، تمدید و ابطال کارت بازرگانی و موارد معافیت از داشتن آن ، به شرح زیر اعلام میگردد :
  - بند - 1 - ملاک تجاری بودن کالا : کالا هایی که به تشخیص گمرک ایران برای فروش ، وارد یا صادر میگردند ، اعم از اینکه به همان شکل یا پس از انجام عملیات ( تولیدی ، تفکیک و بسته بندی )، به فروش برسند ، تجاری تلقی خواهند شد .
    - تبصره - - - موارد زیر تجاری تلقی نمیگردد :
      - بند - الف - نمونه های تجاری و تولیدی و نمونه برای بررسی و آزمایش در حدی که میتواند نمونه تلقی شود ، به تشخیص گمرک ایران .
      - بند - ب - ماشین آلات ، تجهیزات ، اجزا و قطعات مربوط موردنیاز واحد های تولیدی فاقد کارت بازرگانی که در مواقع لزوم در حد نیاز خود با تشخیص وزارت بازرگانی رأسا " وارد می نمایند .
      - بند - پ - عملیات ورود و صدور کالا توسط دستگاه های اجرایی منطبق با وظایف و در جهت نیل به اهداف آن دستگاه با اطلاع وزارت بازرگانی که برای تامین نیاز و نیل به اهداف عمومی آن دستگاه انجام میشود . در موارد خاص که وزارت بازرگانی تشخیص می دهد ورود کالا برای عملیات تجاری است ، مراتب را به هیات دولت گزارش مینماید .
      - بند - ت - صدور کالا توسط صادرکنندگان مبتدی برای یک دوره حداکثر 6 ماهه در آغاز کار با مجوز وزارت بازرگانی .
      - بند - ث - وسایل و ملزومات موردنیاز واحد های تحقیقاتی ، علمی ، پزشکی ، آموزشی ، آزمایشگاهی ، کاتالوگ ، بروشور ، کتابچه حاوی مشخصات فنی و تجاری کالا ، نقشه های فنی و نمونه های فاقد بهای ذاتی ، کالا های موردنیاز پیمانکاران و مشاوران با تشخیص وزارت بازرگانی .
  - بند - 2 - چگونگی صدور کارت بازرگانی : کارت بازرگانی توسط شعب اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران در تهران یا شهرستان ها به نام متقاضیانی که واجد شرایط زیر باشند برای مدت (5) سال صادر میگردد که در صورت تایید توسط وزارت بازرگانی معتبر خواهد بود .
    - تبصره - - - کلیه شرکت های تعاونی کارت بازرگانی خود را صرفا " از اتاق های تعاون جمهوری اسلامی ایران دریافت می نمایند .
    - بند - 1-2 - اشخاص حقیقی ایرانی :
      - بند - 1 - داشتن حداقل سن 21 سال تمام .
      - بند - 2 - داشتن برگ پایان خدمت نظام وظیفه یا برگ معافیت برای آقایان .
      - بند - 3 - داشتن سه سال سابقه فعالیت تجاری یا تولیدی به تایید دو نفر از دارندگان کارت بازرگانی یا ارایه مدرک دانشگاهی یا داشتن مجوز تولید از یکی از وزارتخانه های تولیدی .
      - بند - 4 - داشتن محل کسب متناسب با رشته فعالیت ، اعم از ملکی یا استیجاری .
      - بند - 5 - داشتن دفاتر قانونی و ارایه اظهارنامه ثبتی .
      - بند - 6 - داشتن حساب جاری در یکی از شعب بانک های داخلی .
      - بند - 7 - نداشتن رابطه استخدامی با دستگاه ها و سازمان های دولتی .
      - بند - 8 - عدم ورشکستگی به تقصیر و تقلب .
      - بند - 9 - نداشتن محکومیت مؤثر کیفری .
    - بند - 2-2 - اشخاص حقیقی غیر ایرانی :
      - بند - 1 - داشتن کلیه شرایط مقرر برای اشخاص ایرانی به استثنای برگ پایان خدمت وظیفه یا برگ معافیت .
      - بند - 2 - داشتن پروانه کار و اقامت معتبر .
      - بند - 3 - عمل متقابل کشور متبوع آن ها در مورد ایرانیان مقیم آن کشور . در موارد خاص که صدور کارت بازرگانی بدون توجه به عمل متقابل کشور متبوع متقاضی به تشخیص وزارت بازرگانی ضرورت داشته باشد ، وزارت مذکور میتواند مجاز بودن صدور کارت بازرگانی برای این قبیل متقاضیان را بدون رعایت شرط عمل متقابل به اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران اعلام نماید .
    - بند - 3-2 - اشخاص حقوقی ( اعم از اینکه تشکیل و ثبت آن ها در ایران بوده یا تشکیل آن ها در خارج از کشور بوده و سپس در ایران به ثبت رسیده باشند ):
      - بند - 1 - مدیران عامل و رییسان هیات مدیره شرکت باید دارای شرایط مقرر در بند های (2-1-1) (2-1-2) (2-1-7) (2-1-8) (2-1-9) (2-2-2 ) (2-2-3) باشند .
      - بند - 2 - مدیران شرکت های تعاونی و شرکت های دولتی و شرکت های موضوع قانون حفاظت صنایع ، مشمول محدودیت بند (2-1-7) نخواهند بود .
      - بند - 3 - مدیران شرکت های دولتی ، شرکت های متعلق به نهاد های انقلابی و شرکت های موضوع قانون حفاظت صنایع ، که حکم مدیریت آنان توسط سازمان دولتی یا نهاد ذی ربط صادر شده باشد ، از ارایه گواهی موضوع بند (2-1-9) معاف خواهند بود .
      - بند - 4 - شرکت ها باید واجد شرایط مقرر در بند های (2-1-4) (2-1-5) (2-1-6) (2-1-8) باشند .
  - بند - 3 - چگونگی تمدید کارت بازرگانی : دارنده کارت بازرگانی یا نماینده او با در دست داشتن :
    - بند - 1 - گواهی از حوزه مالیاتی ذی ربط مبنی بر موافقت یا ترتیب پرداخت بدهی مالیات قطعی شده آخرین سال مالیاتی پذیرفته شده .
    - بند - 2 - آگهی تغییرات در مدیریت و سایر تغییرات مربوط در صورتی که دارنده کارت شخص حقوقی باشد . جهت انجام تشریفات تمدید به اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون حسب مورد و سپس برای تایید به وزارت بازرگانی مراجعه نماید . تاریخ تمدید ، مبدأ اعتبار مجدد کارت خواهد بود .
  - بند - 4 - موارد معافیت از داشتن کارت بازرگانی :
    - بند - 1 - شرکت تعاونی مرزنشینان برای ورود کالا های موردنیاز خانوار های مرزنشین طبق فهرست مربوط و به تعداد ، مقدار و ارزش تعیین شده و صدور کالا در ازای کالا های وارداتی .
    - بند - 2 - ملوانان ایرانی شاغل در شناور هایی که بین سواحل ایران و سایر کشور ها در تردد هستند ، برای ورود کالا های موردنیاز خانواده خود به تعداد ، مقدار و ارزش تعیین شده .
    - بند - 3 - پیله وران برای ورود کالا های قابل ورود موردنیاز استان خود و استان های همجوار در صورت اخذ کارت پیله وری و مجوز ورود از اداره بازرگانی شهر یا استان مربوط .
    - بند - 4 - کارگران ایرانی شاغل در خارج از کشور در صورت داشتن کارنامه شغلی از وزارت کار و امور اجتماعی طبق فهرست مربوط و به تعداد ، مقدار و ارزش تعیین شده .
    - بند - 5 - کالا هایی که ورود و صدور آن ها به تشخیص گمرک برای فروش نمیباشد .
  - بند - 5 - اختلاف متقاضیان با اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون : در صورتی که بین متقاضیان کارت بازرگانی و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون اختلاف پیدا شود ، هر یک از طرفین میتوانند موضوع اختلاف را با ذکر دلایل خود جهت اتخاذ تصمیم نهایی به وزارت بازرگانی منعکس نمایند .
  - بند - 6 - در صورتی که بعد از صدور کارت برای وزارت بازرگانی مشخص شود که دارنده کارت فاقد یک یا چند شرط از شرایط دریافت کارت میباشد یا بعد از صدور ، فاقد شرط یا شرایط مذکور گردیده است ، وزارت مذکور میتواند رأسا " نسبت به ابطال کارت اقدام نموده و موضوع را به اطلاع اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون حسب مورد برساند ، لکن در صورتی که این امر برای اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون مشخص گردد ، باید موضوع را جهت ابطال به وزارت بازرگانی منعکس نماید .
بند - 3 - ماده (14) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 14 - در اجرای ماده (7) قانون مقررات صادرات و واردات ، سازمان بنادر و کشتیرانی و سازمان هواپیمایی کشوری موظفند با هماهنگی گمرک ایران ، اماکن خاصی را جهت نگهداری امانی کالا های موردنیاز برای تعمیر و تجهیز ناوگان های تجاری ، دریایی و هوایی اختصاص دهند . گمرک ایران آمار کالا های وارده به این اماکن را هر سه ماه یک بار به وزارت بازرگانی اعلام مینماید .
بند - 4 - ماده (17) و تبصره (1) آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 17 - دارندگان کارت مبادلات مرزی یا شرکت تعاونی آنان مجازند کلیه کالا هایی را که صادرات آن ها مجاز است یا با صادرات آن ها موافقت کلی شده است ، با رعایت سایر مقررات تا حداکثر یک میلیون (1.000.000) ریال برای هر نفر در هر سال ، صادر کرده و در مقابل ، بدون اخذ مجوز های مقرر در جداول مقررات صادرات و واردات ، تا مبلغ یاد شده اقدام به واردات کالا های مجاز نمایند .
  - تبصره - 1 - فهرست نوع و مقدار کالا های قابل ورود توسط مرزنشینان و میزان معافیت گمرکی آن ها و همچنین تغییرات بعدی آن توسط کمیته ای زیر نظر وزارت بازرگانی و متشکل از وزارتخانه های تعاون ، کشور و صنایع و معادن تهیه میشود و پس از تصویب اکثریت وزیران عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی هیات دولت قابل صدور خواهد بود .
بند - 5 - ماده (18) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 18 - استفاده از مزایای موضوع ماده (10) قانون ، توسط کارکنان و ملوانان شناور هایی که بین سواحل جمهوری اسلامی ایران و سایر کشور ها تردد میکنند ، منوط به داشتن کارت شناسایی معتبر از سازمان بنادر و کشتیرانی است . کارکنان و ملوانانی که کارت مذکور را داشته باشند ، از مزایای شرکت های تعاونی مرزنشینان یا خانواده های مرزنشین برخوردار میباشند و میتوانند به تعداد افراد تحت تکفل خود کالا های قابل ورود شرکت ها یا خانواده های مذکور را با رعایت شرایط مقرر و با استفاده از تسهیلات پیش بینی شده وارد و ترخیص نمایند .
بند - 6 - ماده (22) و تبصره های ذیل آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 22 - بازارچه مرزی محوطه ای است محصور واقع در نقطه صفر مرزی و در جوار گمرکات مجاز به انجام تشریفات ترخیص کالا یا مکان هایی که طبق تفاهمنامه های منعقد شده بین جمهوری اسلامی ایران و کشور های همجوار تعیین میشود . اهالی دو طرف مرز میتوانند کالا ها و محصولات موردنیاز را با رعایت مقررات صادرات و واردات و ضوابط مقرر در این ماده به شرح زیر برای داد و ستد در بازارچه ها عرضه نمایند :
  - بند - 1 - استقرار گمرک در درب ورود و خروج بازارچه ضروری است و اعمال مقررات صادرات و واردات و نظارت بر رعایت آن در بازارچه برعهده گمرک میباشد .
  - بند - 2 - صادرات کالا در بازارچه های مرزی تنها با ارایه تعهدنامه کتبی صادرکننده مطابق فرم تعهد ابلاغی که به تایید مسؤول بازارچه مرزی رسیده باشد ، قابل انجام بوده و نیاز به ارایه تعهد ارزی نمیباشد .
  - بند - 3 - ورود و ترخیص کالا در بازارچه های مرزی تنها با ارایه فاکتور فروش غرفه های بازارچه های مرزی کشور مقابل امکانپذیر بوده و نیاز به ارایه سایر مدارک از قبیل پیش برگ ( پروفرما ) و بارنامه حمل نمیباشد . ثبت آماری در محل هر بازارچه توسط نماینده وزارت بازرگانی انجام خواهد شد .
  - بند - 4 - در مواردی که کالای وارده به بازارچه های مرزی ، از بازارچه مرزی طرف مقابل تامین نشود و ارایه فاکتور فروش امکانپذیر نباشد ، قیمت کالا های وارداتی توسط گمرک تعیین میشود .
  - بند - 5 - وزارت بازرگانی سهم مبادلات ، تغییر در آن ها و فهرست کالا های قابل داد و ستد در هر بازارچه را با در نظر گرفتن میزان فعالیت ، امکانات و نیازمندی های استان های مرزی و تفاهم های به عمل آمده با کشور مقابل و مقررات صادرات و واردات کشور ، تهیه و اعلام مینماید .
  - بند - 6 - واردات کالا های مجاز با گواهی سپرده ارزی ، از طریق بازارچه های مرزی ، طبق مقررات مربوط به ورود از محل گواهی سپرده ارزی ، علاوه بر حداکثر تعیین شده برای بازارچه ها ، مجاز میباشد .
  - بند - 7 - مقررات مربوط به " واردات قبل از صادرات " در بازارچه های مرزی لغو میشود .
  - بند - 8 - کلیه اشخاص حقیقی ساکن در مناطق مرزی و اشخاص حقوقی که در مناطق مذکور فعالیت می نمایند ، مجاز به فعالیت در بازارچه های مرزی هستند .
  - بند - 9 - مبادلات در بازارچه های مرزی پس از استقرار مأموران وزارت بازرگانی ، کشور ، گمرک و نیروی انتظامی و با اعمال دقیق مقررات مربوط در خصوص نوع و میزان کالا های وارداتی و صادراتی و دریافت حقوق دولت ، مجاز خواهد بود .
  - بند - 10 - کلیه اشخاص مجاز به فعالیت در بازارچه های مرزی میتوانند در قبال صادرات کالا به کشور یا کشور های مقابل ، اقلام قابل مبادله در بازارچه های مرزی را از طریق کلیه مبادی گمرکی و مناطق آزاد تجاری و صنعتی کشور با پرداخت سود بازرگانی و عوارض گمرکی وارد و ترخیص نمایند . اسناد صادره که در گمرکات کشور تایید ورود میشود برای رفع تعهدات ارزی ناشی از صادرات کالا از بازارچه ها معتبر خواهد بود . گمرک ایران مکلف است تسهیلات لازم را برای رفع تعهدات ارزی ناشی از صادرات کالا از بازارچه ها در کلیه مرز های گمرکی کشور و همچنین مناطق آزاد تجاری و صنعتی به گونه ای فراهم نماید که از حمل مضاعف کالا جلوگیری شود .
  - تبصره - 1 - فهرست بازارچه های مرزی به شرح جدول پیوست تعیین میگردد .
  - تبصره - 2 - ارایه پیشنهاد برای تاسیس بازارچه های مشترک مرزی جدید علاوه بر شرایط موجود مستلزم تامین هزینه های مربوط به ایجاد تاسیسات موردنیاز گمرک در محل بازارچه های مشترک مرزی میباشد .
  - تبصره - 3 - کلیه فعالیت های مشابه از قبیل بازارچه های امنیتی یا هر اسم و عنوان دیگر ، از نظر حجم مبادلات ، روش مبادله کالا و نوع کالا های قابل مبادله ، تابع مقررات و ضوابط این ماده میباشد .
بند - 7 - ماده (24) و تبصره آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 24 - ورود موقت : واردات قبل از صادرات مواد اولیه و کالا های موردنیاز در تولید ، تکمیل ، آماده سازی و بسته بندی کالا های صادراتی موضوع ماده (12) قانون ، مستلزم رعایت موارد ذیل میباشد :
  - بند - 1 - شرایط صدور مجوز واردات :
    - بند - 1 - اجازه ورود موقت موضوع این ماده فقط به کارخانجات ، شرکت ها و واحد های تولیدی ( اعم از صنفی یا صنعتی ) که دارای پروانه معتبر میباشند ، داده خواهد شد . واحد های بازرگانی و تعاونی ها در صورتی میتوانند از این مقررات استفاده نمایند که با واحد های تولیدی دارای پروانه معتبر قرارداد منعقد نموده باشند .
    - بند - 2 - حداکثر میزان واردات مواد اولیه و کالا های مورد مصرف معادل ظرفیت اسمی سالانه واحد های تولیدی سازنده یا تولید کننده کالا میباشد .
    - بند - 3 - صادرکنندگانی که نسبت به ورود موقت مواد اولیه ، قطعات و سایر ملزومات تولیدی اقدام می نمایند ، موظفند حداقل به میزان یک صد و بیست و پنج درصد (125%) ارزش کالای وارداتی موقت ، کالای ساخته شده صادر نمایند . چنانچه پس از انجام وظیفه یاد شده ، بخشی از کالا ها و قطعات وارد شده برای تولید کالا و مصرف در داخل کشور در نظر گرفته شود ، آن بخش به عنوان واردات قطعی محسوب گردیده و مشمول پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی و سایر عوارض و ما به التفاوت به ماخذ زمان تبدیل اظهارنامه از حالت ورود موقت " به حالت قطعی " خواهد بود .
      - تبصره - - - گمرک ایران موظف است ضرایب مورد عمل خود و ضرایبی را که از طریق وزارتخانه تولیدی ذی ربط به دست می آورد ، از طریق مجاری مربوط به اطلاع عموم برساند .
    - بند - 4 - صادرکنندگانی که برای صدور کالا های خودنیاز به ورود موقت لوازم بسته بندی نظیر کارتن ، قوطی و گونی دارند ، از شمول این مقررات مستثنا میباشند .
  - بند - 2 - مهلت صدور کالا های ساخته شده از مواد اولیه یا کالا های تکمیل ، آماده یا بسته بندی شده با کالا های موضوع این ماده ، یک سال پس از تاریخ ورود مواد میباشد . این مهلت در مورد کالا هایی که نیاز به زمان بیشتری دارند ، با تشخیص و موافقت گمرک ایران تا یک سال دیگر قابل تمدید است .
    - تبصره - - - گمرک ایران موظف است در پایان هر ماه فهرست مواد اولیه وارد شده حاوی شماره حکم ، شماره پروانه ، تاریخ پروانه ، مشخصات متقاضی ، آدرس ، نام کالا ، میزان کالا ، ارزش دلاری بر مبنای " سیف "، ردیف تعرفه ، ارزش ریالی نوع وثیقه و ضمانت نامه اخذ شده را تهیه و جهت بررسی و نظارت به وزارت بازرگانی و وزارتخانه تولیدی ذی ربط ارسال نماید .
    - تبصره - - - گمرک ایران موظف است در پایان هر ماه فهرست مواد اولیه وارد شده حاوی شماره حکم ، شماره پروانه ، تاریخ پروانه ، مشخصات متقاضی ، آدرس ، نام کالا ، میزان کالا ، ارزش دلاری بر مبنای " سیف "، ردیف تعرفه ، ارزش ریالی نوع وثیقه و ضمانت نامه اخذ شده را تهیه و جهت بررسی و نظارت به وزارت بازرگانی و وزارتخانه تولیدی ذی ربط ارسال نماید .
  - بند - 3 - برای ورود موقت کالا های موضوع این ماده ، گمرک با رعایت قانون امور گمرکی و آیین نامه اجرایی آن تعهد یا سفته به شرح زیر اخذ خواهد نمود :
    - بند - 1 - در مورد کارخانجات ، شرکت ها و واحد های تولیدی دولتی ، سفته یا تعهد کتبی به تشخیص گمرک ایران .
    - بند - 2 - در مورد کارخانجات ، شرکت ها و واحد های تولیدی خصوصی و تعاونی ( اعم از صنفی یا صنعتی )، سفته .
    - بند - 3 - در مورد بازرگانان و اصناف ، سفته به تشخیص رییس کل گمرک ایران و به میزان حداقل دو برابر ارزش " سیف ".
    - تبصره - 1 - اخذ وثایق یاد شده مانع از اجرای مفاد قانون امور گمرکی در خصوص کالا هایی که با استفاده از مزایای این ماده وارد ، اما ظرف مهلت مقرر یا مهلت های تمدید شده صادر نشده است ، نخواهد شد .
    - تبصره - 2 - گمرک ایران موظف است حداکثر تسهیلات را برای صادرکنندگان نمونه و خوشنام ارایه نماید . دستورالعمل این بند توسط گمرک ایران تهیه و به اطلاع عموم خواهد رسید .
  - بند - 4 - مرجوع نمودن عین مواد اولیه و کالا های ورود موقت بلامانع است . تشخیص و انطباق مواد و کالا های مرجوعی با مواد و کالا های ورود موقت با گمرک ایران است .
بند - 8 - ماده (27) و تبصره های آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 27 - فهرست و شرایط کالا های قابل ورود با ارز حاصل از صادرات : وزارت بازرگانی میتواند علاوه بر کالا هایی که واردات آن ها براساس مقررات موجود و با استفاده از ارز حاصل از صادرات توسط واحد های تولیدی و تجاری مجاز است ، با هماهنگی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران پس از حذف مجوز ورود با هماهنگی وزارتخانه ذی ربط ، اقلام دیگری را به فهرست کالا های مذکور اضافه و به اطلاع عموم برساند .
  - تبصره - 1 - رعایت شرایط ورود و کلیه ضوابط نظیر بهداشت انسانی ، نباتی و حیوانی و استاندارد براساس جداول مقررات صادرات و واردات و قوانین جاری کشور جهت واردات کالا های موضوع فهرست یاد شده در این ماده الزامی است .
  - تبصره - 2 - واگذاری گواهی سپرده ارزی به سایر واردکنندگان ، از طریق بازار بورس اوراق بهادار برای واردات اقلام یاد شده در این ماده بلامانع است .
  - تبصره - 3 - ارز حاصل از صدور خدمات فنی و مهندسی ، هتلداری ، خدمات تجاری ، حمل و نقل ترانزیتی ، خدمات انسانی و درآمد کارگران و کارکنان ایرانی خارج از کشور و سایر موارد خدماتی با تشخیص وزارت بازرگانی و با هماهنگی سایر دستگاه ها ، ارز حاصل از صادرات تلقی میگردد و کلیه مزایا و مراحل تشویق پیش بینی شده برای صادرات کالا برای صادرات خدمات هم معتبر و لازم الاجرا است .
  - تبصره - 4 - واردات مواد اولیه ، قطعات ، تجهیزات و ماشین آلات موردنیاز واحد های تولیدی در ازای صدور محصولات تولیدی خود بلامانع است . اینگونه واحد ها میتوانند معادل ارزش کالای وارده ( برطبق برگ سبز گمرکی ) تعهدات ارزی مربوط را تسویه نمایند . در صورت بروز اختلاف بین متقاضی و گمرکات کشور در زمینه تولیدی بودن واحد صادراتی و کالای صادره مرجع تشخیص ، وزارتخانه ذی ربط ( صادرکننده مجوز فعالیت ) خواهد بود
بند - 9 - ماده (28) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 28 - وزارت بازرگانی با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است کار ادغام ما به التفاوت سازمان حمایت از مصرف کنندگان و تولید کنندگان و عوارض گمرکی و غیره ، موضوع ماده (15) این قانون را با ملاک قرار دادن حدود رقم ریالی آن ها در سال 1378، در سود بازرگانی به پایان رسانده و برای اجرا به گمرک ابلاغ نماید . تا ابلاغ میزان سود بازرگانی قابل دریافت براساس ادغام مبالغ یاد شده ، دریافتی های مذکور به میزان مبلغ ریالی آن ها و براساس ماخذ قبلی قابل وصول خواهد بود .
بند - 10 - ماده (31) و تبصره های آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 31 - مسافران ایرانی یا غیر ایرانی که از خارج کشور یا از مناطق آزاد تجاری ، صنعتی به کشور وارد میشوند ، علاوه بر اسباب سفر و اشیای شخصی مستعمل همراه خود که به شرط غیر تجاری بودن از پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی معاف است ، میتوانند در سال یک بار کالا به ارزش حداکثر (80) دلار با معافیت از پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی ، و مازاد بر ارزش مذکور را با پرداخت حقوق گمرکی و دو برابر سود بازرگانی وارد و ترخیص نمایند ، مشروط بر اینکه کالا های مزبور از نوع کالا های ممنوع شرعی یا قانونی نبوده و جنبه تجاری نداشته باشند .
  - تبصره - 1 - تشخیص مصادیق لوازم شخصی با گمرک ایران میباشد .
  - تبصره - 2 - کالا هایی که براساس فهرست کالا های همراه مسافر وزارت بازرگانی موضوع تبصره (1) ماده (17) قانون مقررات صادرات و واردات قابل ترخیص نباشند ، مشمول تسهیلات این ماده نخواهند بود .
بند - 11 - ماده (33) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 33 - وزارت بازرگانی ( کمیته دائمی نرخ گذاری کالا های صادراتی ) موظف است قیمت کالا های صادراتی و تغییرات آن را براساس حدود قیمت فروش آن ها در بازار های بین المللی تعیین و برای استفاده آماری و تعیین میزان تعهد ارزی صادرکنندگان در هنگام خروج کالا به گمرک ایران اعلام نماید . این قیمت ها برای استفاده آماری گمرک و تعیین میزان تعهد ارزی صادرکنندگان در هنگام خروج کالاست .
بند - 12 - ماده (35) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 35 - برگزاری ، نمایشگاه های بین المللی داخلی و خارجی و ورود و خروجی کالا های نمایشگاهی .
  - بند - الف - برگزاری نمایشگاه در داخل و خارج از کشور : برگزاری نمایشگاه به نام جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و همچنین برگزاری نمایشگاه بین المللی در داخل کشور به منظور معرفی و عرضه محصولات و فرآورده های ایرانی و خارجی منوط به کسب مجوز از وزارت بازرگانی و برگزاری نمایشگاه نظامی منوط به کسب مجوز از وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو های مسلح است .
  - بند - ب - ورود کالا های نمایشگاهی :
    - بند - 1 - ورود موقت کلیه کالا های نمایشگاهی شرکت کنندگان در نمایشگاه های بین المللی داخلی با تایید وزارت بازرگانی و با رعایت قوانین و مقررات مربوط مجاز است . تعهد سفارتخانه های ذی ربط به جای سپرده نقدی قابل قبول میباشد .
    - بند - 2 - وزارت بازرگانی میتواند برای هر یک از کالا های به نمایش گذاشته شده در نمایشگاه بین المللی بازرگانی تهران و کلیه نمایشگاه های بین المللی اعم از بازرگانی و تخصصی که توسط یا با مجوز وزارت مربوط در داخل کشور برگزار میگردد به تعداد محدود و معین اجازه ترخیص صادر نماید .
  - بند - ج - خروج کالا های نمایشگاهی : کالا هایی که با مجوز وزارت بازرگانی به میزان متعارف به منظور عرضه در نمایشگاه های خارجی ، به خارج از کشور ارسال میگردد ، بدون مطالبه کارت بازرگانی و مجوز صدور و بدون سپردن پیمان ارزی با رعایت سایر مقررات ، قابل خروج از کشور میباشند .
بند - 13 - ماده (38) و تبصره های آن به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 38 - واردات قطعی کالا به صورت بدون انتقال ارز :
  - بند - 1 - قطعات یدکی ، ابزار برشی ، قالب نو یا مستعمل و نمونه کالا ( برای تحقیق و کپی برداری ) برای واحد های تولیدی ، آموزشی یا تحقیقاتی همچنین نمونه دارو ( فرآورده های دارویی ، مواد اولیه و مواد جانبی ) و مواد موردنیاز برای بسته بندی آن ، تجهیزات و ملزومات پزشکی ، آزمایشگاهی و بهداشتی ، شیرو غذای کودک ، کتب و نشریات و تجهیزات آزمایشگاهی و ملزومات تحقیقات علمی برای دانشگاه های علوم پزشکی در صورتی که جنبه تجاری نداشته باشد ، رأسا " به نام واحد تولیدی یا موسسه آموزشی یا تحقیقاتی یا درمانی مربوط قابل ورود و ترخیص است .
  - بند - 2 - در صورت کسر تخلیه ، ضایعات کالای وارداتی و مغایرت کالای وارداتی با کالای سفارش شده که فروشنده خارجی ملزم به ارسال کالای مجانی برای جبران خسارت میگردد ، کالای ارسالی با تشخیص گمرک ایران و موافقت وزارت بازرگانی قابل ورود و ترخیص است .
    - تبصره - 1 - کسری محتویات محموله های ( C . K . D ) کارخانجات مونتاژ که پس از ترخیص کالا از گمرک معلوم میگردد ، تنها با تشخیص وزارتخانه تولیدی ذی ربط و موافقت وزارت بازرگانی قابل ترخیص خواهد بود .
    - تبصره - 2 - اقلام وارداتی موردنیاز واحد های تولیدی که پس از ترخیص از گمرک مشخص شود فاقد کیفیت مورد سفارش بوده ، با تایید وزارتخانه تولیدی ذی ربط و تایید وزارت بازرگانی قابل ترخیص است .
  - بند - 3 - در مواردی که خریدار موفق به اخذ تخفیف از فروشنده شود با مشخص نمودن ارتباط مورد با واردات قبلی خود ، واردات و ترخیص کالای ارسالی بابت تخفیف با تشخیص گمرک ایران و موافقت وزارت بازرگانی بلامانع است .
  - بند - 4 - کاتالوگ ، بروشور ، تقویم ، کتابچه ،( C . D )، دیسکت ، نوار و میکروفیلم حاوی مشخصات فنی و تجاری کالا ، اسناد مربوط به حمل کالا ، نقشه های فنی و نمونه های فاقد بهای ذاتی ( نظیر تابلو منسوجات و غیره ) بدون پرداخت سود بازرگانی و بدون کسب مجوز های مقرر در جدول ضمیمه این آیین نامه . قابل ترخیص میباشد .
  - بند - 5 - کالا های موردنیاز پیمانکاران و مشاوران ، با تشخیص و موافقت سازمان دولتی ذی ربط و موافقت وزارت بازرگانی قابل ورود و ترخیص است .
  - بند - 6 - ورود و ترخیص موقت یا قطعی کتب و نشریات ، CD ، دیسکت ، نوار و میکروفیلم حاوی مطالب علمی و فرهنگی و سایر محصولات صنعت چاپ ، تکثیر و کپی برداری در زمینه های علمی و فنی با موافقت وزارتخانه های " علوم ، تحقیقات و فناوری " و " بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی " حسب مورد و در سایر زمینه ها با موافقت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بدون ارایه هیچگونه مجوز دیگری قابل انجام است .
  - بند - 7 - اجزا ، قطعات ، تجهیزات و لوازم موردنیاز خط تولید واحد های تولیدی داخلی که براساس قرارداد فروش از طرف فروشندگان خارجی به صورت رایگان به نام واحد تولیدی ارسال میگردد ، به تشخیص وزارتخانه تولیدی ذی ربط و موافقت وزارت بازرگانی قابل ترخیص خواهد بود .
  - بند - 8 - اجزا ، قطعات و لوازم موردنیاز برای تعمیر و نگهداری و خدمات پس از فروش دستگاه های خارجی موجود در داخل کشور توسط نمایندگی های مجاز ، با کسب مجوز های لازم قابل ترخیص میباشد .
بند - 14 - ماده (39) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 39 - ورود کالا از طریق پست : ترخیص کالا هایی که از طریق پست وارد میشود به استثنای اقلامی که ورود آن ها از نظر شرعی یا قانونی ممنوع است مشروط بر آن که جنبه تجاری پیدا نکند تا ارزش حداکثر پنجاه (50) دلار به نام هر نفر بدون پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی ، بدون مطالبه کارت بازرگانی و مجوز های مقرر در جدول مقررات صادرات و واردات ، بلامانع است . در صورتی که ورود کالا از این طریق به صورتی که جریان تجاری درآید یا مشکلات دیگری را برای کشور ایجاد کند ، وزارت بازرگانی میتواند با هماهنگی وزارت پست و تلگراف و تلفن فهرست کالا های مذکور را برای جلوگیری از ترخیص به گمرک اعلام نماید .
  - تبصره - - - ورود کالا های موضوع ماده (38) ( بدون انتقال ارز ) از طریق پست نیز امکانپذیر میباشد .
بند - 15 - ماده (41) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 41 - ورود کالا به صورت تجاری منوط به گشایش اعتبار در بانک میباشد .
  - تبصره - - - موارد زیر مشمول مقررات این ماده نمیباشد :
    - بند - 1 - کالا های قابل ورود به صورت بدون انتقال ارز .
    - بند - 2 - کالا های قابل ورود از طریق بازارچه های مرزی که در چارچوب مصوبات مربوط اقدام میشود .
    - بند - 3 - کالا های موردنیاز خانوار های مرزنشین ، شرکت های تعاونی آن ها ، پیله وران ، ملوانان ، کارکنان شناورها ، کارگران و ایرانیان شاغل در خارج از کشور طبق فهرستی که در این آیین نامه آمده است و در حد مقرر در آن .
    - بند - 4 - سایر موارد مستند به . قوانین و مقررات .
بند - 16 - ماده (43) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 43 - ورود کالا هایی که براساس مصوبات هیات وزیران ممنوع اعلام گردیده است ، با رعایت شرایط زیر مجاز است :
  - بند - 1 - مواد اولیه ، قطعات و لوازم یدکی و لوازم فنی موردنیاز صنایع کشور که به نام واحد های تولیدی وارد میشود به شرط آن که از نظر کیفیت یا کمیت در حد نیاز صنایع در داخل تولید نشود ، با تقاضای وزارتخانه ذی ربط و تشخیص و موافقت کمیسیون موضوع ماده (1) این آیین نامه .
  - بند - 2 - کالا های موردنیاز مبرم وزارتخانه ها و سازمان های دولتی با تشخیص و موافقت کمیسیون موضوع ماده (1) این آیین نامه .
  - بند - 3 - کالا های مستعمل مربوط به دفاتر نمایندگی وزارتخانه ها و سازمان های دولتی خارج از کشور که تعطیل میشوند ، در صورتی که مشمول تعرفه ممنوع باشد با موافقت کمیسیون موضوع ماده (1) این آیین نامه .
  - بند - 4 - کالا های نمونه موردنیاز واحد های تولیدی و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی در حدی که نمونه تلقی شود با تشخیص گمرک ایران .
  - بند - 5 - قسمت ها و متفرعات کالا های قابل ورود که به عنوان تعرفه " ممنوع " طبقه بندی شده اند ، مشروط بر اینکه . قسمت ها یا قطعات ممنوع مذکور همراه کالای اصلی ، مساوی یا متناسب با تعداد کالای وارده باشد ، در مورد واحد های تولیدی با تشخیص و موافقت وزارتخانه تولیدی ذی ربط .
  - بند - 6 - مواد غذایی موردنیاز کارکنان خارجی پیمانکاران وزارتخانه ها و سازمان های دولتی ، متناسب با میزان مصرف آن ها ، با تشخیص گمرک ایران .
بند - 17 - ماده (47) به شرح زیر اصلاح میگردد :
- ماده - 47 - موارد زیر از سپردن پیمان ارزی معاف خواهند بود :
  - بند - 1 - ارسال کالا برای عرضه در نمایشگاه های خارجی به میزان متعارف براساس تشخیص وزارت بازرگانی .
  - بند - 2 - صادرکنندگانی که با روش گشایش اعتبار اسنادی غیر قابل برگشت معتبر اقدام به صدور کالا می نمایند .
  - بند - 3 - کالا های اهدایی وزارتخانه ها ، موسسات دولتی و جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران به دولت های دیگر با تایید وزیر یا بالاترین مسؤول مربوط . کالا های اهدایی جمعیت هلال احمر به موسسات عمومی غیر دولتی سایر کشور ها نیز مشمول این بند میگردد .
  - بند - 4 - صادرکنندگان ماشین آلات صنعتی ، لوازم خانگی و خودرو تا معادل پنج درصد (5%) ارزش کالای صادراتی به منظور تامین قطعات یدکی به عنوان ایفای تعهدات ضمانت ( گارانتی ) معافیت اینگونه صادرکنندگان از پیمان سپاری صرفا " به میزان حداکثر زمان ضمانت ( گارانتی ) و به تشخیص وزارت صنایع و معادن مجاز خواهد بود .
  - بند - 5 - صادرکنندگان صنایع دستی به استثنای فرش .
  - بند - 6 - ارسال نمونه کالا به منظور بازاریابی و توسعه صادرات با تشخیص وزارت بازرگانی .
  - بند - 7 - صادرات هرگونه نرم افزار و خدمات مهندسی الکترونیکی در صورت درخواست صادرکننده .
  - بند - 8 - ارسال کتب ، نشریات ، فیلم ، نوارهای صوتی و تصویری ، اسلاید پرشده و مواد تبلیغاتی و غیر تبلیغاتی ( اعم از علمی ، تبلیغی ، فرهنگی ، آموزشی و جزوه های معرفی فعالیت ها و تولیدات ) به خارج از کشور که جنبه غیر تجاری دارند ، توسط دستگاه های اجرایی و سازمان ها و موسسات دولتی با معرفی بالاترین مقام دستگاه مربوط و سایر سازمان ها و موسسات بخش خصوصی با معرفی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی .
  - بند - 9 - کالا هایی که توسط کمیته امداد امام خمینی ( ره ) زیر نظر وزارت امور خارجه به مسلمانان خارج از کشور اهدا میشود .
امضاء - - - حسن حبیبی معاون اول رییس جمهور
فهرست - بازارچه های مرزی - ردیف نام بازارچه محل بازارچه نام استان کشور هم مرز بازارچه 1 تمرچین پیرانشهر آذربایجان غربی عراق 2 قاسم رش سردشت آذربایجان غربی عراق 3 صنم بلاغی پلدشت آذربایجان غربی نخجوان 4 ساری سو بازرگان آذربایجان غربی ترکیه 5 رازی مرز رازی آذربایجان غربی ترکیه 6 سرو مرزسو آذربایجان غربی ترکیه 7 اشنویه اشنویه آذربایجان غربی عراق 8 بازارچه جلفا مرز جلفا آذربایجان شرقی آذربایجان 9 بازارچه نور دوز مرز نور دوز آذربایجان شرقی ارمنستان 10 سیران بند بانه کردستان عراق 11 باشماق مریوان کردستان عراق 12 سیف سقز کردستان عراق 13 شوشمی پاوه کرمانشاه عراق 14 شیخ صله جوانرود کرمانشاه عراق 15 پرویز خان قصر شیرین کرمانشاه عراق 16 خسروی خسروی کرمانشاه عراق 17 مرکزی تجاری قطر بوشهر بوشهر قطر 18 میلک زابل سیستان و بلوچستان افغانستان 19 میرجاوه میرجاوه سیستان و بلوچستان پاکستان 20 کوهک سراوان سیستان و بلوچستان پاکستان 21 پیشین ایرانشهر سیستان و بلوچستان پاکستان 22 دوغارون مرز دوعارون خراسان افغانستان 23 باجگیران مرز باجگیران خراسان ترکمنستان 24 میل 73 بیرجند خراسان افغانستان 25 دوکوهانه نهبندان خراسان افغانستان 26 یزدان یزدان خراسان افغانستان 27 بازارچه پل اینچه برون مازندران ترکمنستان 28 بازارچه آستارا آستارا گیلان آذربایجان 29 بیله سوار اردبیل اردبیل آذربایجان 30 پارس آباد اردبیل اردبیل آذربایجان 31 بازارچه گرمی اردبیل اردبیل آذربایجان 32 آبادان آبادان خوزستان - 33 خرمشهر خرمشهر خوزستان - 34 بندر جاسک بندر جاسک هرمزگان کشور های مقابل 35 جزیره هرمز جزیره هرمز هرمزگان کشور های مقابل 36 منطقه تیاب تیاب هرمزگان کشور های مقابل 37 بندر کنگ بندر کنگ هرمزگان کشور های مقابل 38 مهران مهران ایلام عراق 39 میل 75 بیرجند خراسان افغانستان