وب سایت حقوقی ماتیکان


آیین نامه اجرایی سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالا و خدمات

ماده - 1 - کلیات در اجرای مصوبه شماره 3890/ ق مورخ 20/7/1373 مجمع تشخیص مصلحت نظام و تصویبنامه شماره 5202 - 73/ م مورخ 20/7/1373 هیات وزیران ، سازمان « بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالا و خدمات » که من بعد در این آیین نامه ، به اختصار سازمان نامیده میشود ، زیر نظر وزیر بازرگانی تشکیل و اداره میگردد . سازمان دارای شخصیت حقوقی مستقل میباشد . رییس سازمان توسط وزیر بازرگانی تعیین و به این سمت منصوب میگردد . رییس سازمان ، معاون وزیر بازرگانی میباشد . مرکز سازمان در تهران بوده و در مراکز استان ها اداره کل و در شهرستان ها اداره خواهد داشت .
- تبصره - - - سازمان از نظر مالی ، معاملاتی ، استخدامی و تشکیلاتی منحصرا تابع این آیین نامه بوده و به استناد تبصره 6 مصوبه ، مذکور مجمع تشخیص مصلحت نظام از شمول قوانین و مقررات مربوط به دستگاه های دولتی و وابسته به دولت ، قانون استخدام کشوری و قانون محاسبات عمومی مستثنی بوده و تابع قانون « نحوه هزینه کردن اعتبارات خارج از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات مالی دولتی » میباشد
ماده - 2 - هدف بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالا و خدمات .
ماده - 3 - وظایف و اختیارات تبصره : سازمان میتواند در جهت اجرای وظایف خود با انعقاد قرارداد از خدمات افراد و دستگاه های موردنظر استفاده نماید .
- بند - 1 - بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالا و خدمات مشمول در کلیه بخش ها ( دولتی ، تعاونی و خصوصی و نیز نهاد ها ) اعم از تولیدات و واردات آن ها .
- بند - 2 - اعمال نظارت بر اجرای قیمت ها در کلیه موارد از قبیل اعلام قیمت های مصوب ، صدور فاکتور ، نصب برچسب و فروش .
- بند - 3 - تدوین و اجرای روش های کارآمد بازرسی و نظارت متناسب با نوع کالا و خدمات .
- بند - 4 - نظارت بر برنامه تولید و شبکه توزیع کالا و خدمات مشمول واحد های تولیدی .
- بند - 5 - نظارت بر حسن اجرای ضوابط و مقررات توزیع کالا و خدمات .
- بند - 6 - اخذ اطلاعات و آمار از کلیه واحد های تولیدی ، توزیعی و واردکنندگان کالا و خدمات مشمول اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی .
- بند - 7 - دریافت شکایات و بازرسی تخلفات مربوط به قیمت و توزیع کالا های تولیدی و وارداتی و نیز خدمات .
- بند - 8 - تعیین اولویت نظارت و بازرسی به ویژه در برخورد با متخلفان .
- بند - 9 - تنظیم گزارش تخلفات و اعلام آن به سازمان تعزیرات جهت اقدامات بعدی و پیگیری اخذ نتیجه اقدام طبق برنامه زمانی مصوب
- بند - 10 - آموزش ماموران بازرسی و نظارت .
- بند - 11 - پیشنهاد اقلام کالا و خدمات جهت قیمت گذاری و نظارت .
- بند - 12 - بازرسی و نظارت بر تخلفات مذکور در قانون تعزیرات حکومتی در موارد ذیل :
  - بند - 1 - گران فروشی
  - بند - 2 - کم فروشی و تقلب
  - بند - 3 - احتکار
  - بند - 4 - عرضه کالا خارج از شبکه توزیع تعیین شده
  - بند - 5 - اختفا و امتناع از عرضه کالا
  - بند - 6 - عدم اجرای ضوابط قیمت گذاری و توزیع .
  - بند - 7 - عدم اجرای تعهدات واردکنندگان و تولید کنندگان
  - بند - 8 - نداشتن پروانه کسب
  - بند - 9 - نداشتن پروانه بهره برداری واحد های تولیدی
  - بند - 10 - فروش ارزی – ریالی
  - بند - 11 - فروش اجباری کالا همراه کالای دیگر
  - بند - 12 - عدم اعلام موجودی کالا
  - بند - 13 - سهل انگاری و عدم همکاری با ناظران و بازرسین
- بند - 13 - نظارت بر امور مربوط به تخصیص ارز و گشایش اعتبار کالا های مشمول و زمان بندی گشایش اعتبارات .
- بند - 14 - نظارت بر عملکرد کلیه مامورین و بازرسین سازمان و سازمان تعزیرات حکومتی و نیز دریافت شکایات مربوط به تخلفات آنان و اعلام به شعب ویژه رسیدگی به تخلفات .
- بند - 15 - پیشنهاد اصلاح و تکمیل آیین نامه اجرایی سازمان .
ماده - 4 - تشکیلات تشکیلات ، سازمان تفصیلی ، شرح وظایف معاونت ها ، دفاتر و ادارات تحت پوشش آن ها و پست های موردنیاز سازمان و ادارات مربوطه ، با تصویب وزیر بازرگانی و تایید رییس جمهور خواهد بود .
ماده - 5 - امور استخدامی
- بند - 1 - سازمان میتواند از کارکنان واجد صلاحیت کلیه وزراتخانه ها و دستگاه های اجرایی ، شرکت های دولتی و وابسته به دولت ، نهاد های انقلاب اسلامی و موسسات عمومی غیر دولتی و شهرداری ها به صورت مامور استفاده نماید . تبصره : کلیه دستگاه های فوق الذکر مکلفند حسب درخواست سازمان ، در جهت مامور نمودن کارکنان ، با این سازمان نهایت همکاری را به عمل آورند .
  - بند - 2 - بازرسین سازمان ، علاوه بر افراد مذکور در بند 5 - 1، از بین افراد ذیل نیز انتخاب میگردند :
- بند - 2 - بازرسین سازمان ، علاوه بر افراد مذکور در بند 5 - 1، از بین افراد ذیل نیز انتخاب میگردند :
  - بند - 1 - نیرو های بسیج مردمی
  - بند - 2 - حراست ها
  - بند - 3 - انجمن ها و شورای اسلامی
  - بند - 4 - جامعه اصناف
  - بند - 5 - معتمدین محلات
  - بند - 6 - کارکنان دولت و نهاد های انقلاب اسلامی ( خارج از وقت اداری )
  - بند - 7 - دانشجویان دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی
- بند - 3 - ضوابط استخدامی و نظام پرداخت های سازمان با پیشنهاد سازمان و تصویب وزیر بازرگانی و تایید رییس جمهور خواهد بود .
ماده - 6 - چگونگی تشخیص صلاحیت
- بند - 1 - بازرسین بایستی واجد شرایط مذکور در ذیل باشند .
  - بند - الف - حداقل سن 23 سال
  - بند - ب - متدین به دین مبین اسلام ، عامل به احکام آن و معتقد و متعهد به نظام جمهوری اسلامی ایران و اصل ولایت فقیه
  - بند - ج - دارای حداقل مدارک تحصیلی دیپلم متوسطه
  - بند - د - نداشتن سوءپیشینه
- بند - 2 - تشخیص صلاحیت بازرسین سازمان با وزیر بازرگانی و یا نمایندگان مجاز از طرف ایشان میباشد .
- بند - 3 - تشخیص صلاحیت بازرسین دستگاه هایی که با سازمان همکاری می نمایند ، توسط همان دستگاه ، صورت میگیرد .
- بند - 4 - دستورالعمل اجرایی این ماده با پیشنهاد سازمان و تصویب وزیر بازرگانی میباشد .
ماده - 7 - بودجه سازمان با پیشنهاد وزارت بازرگانی و تصویب هیات وزیران ، از محل اعتبارات مربوطه خواهد بود .
ماده - 8 - تخلفات و مجازات ها
- بند - 1 - گزارش بازرسین و مامورین سازمان به منزله گزارش ضابطین سازمان تعزیرات میباشد .
- بند - 2 - تمرد ، مقاومت و اهانت نسبت به بازرسین و مامورین سازمان ، از مصادیق جرایم علیه مامورین دولتی محسوب گردیده و مشمول مقررات قانون مجازات اسلامی میباشد .
- بند - 3 - بازرسین و مامورین واجد شرایط سازمان و سازمان تعزیرات حکومتی با ابلاغ از سوی مسئولین مربوطه میتوانند مسئولیت هر دو سازمان را انجام دهند .
- بند - 4 - سازمان ، نظرات کارشناسی خود را پیرامون تخلفاتی که توسط سایر مراجع مذکور در آیین نامه اجرایی سازمان تعزیرات حکومتی به آن سازمان اعلام گردیده ، جهت ملاحظه در صدور رای ظرف مدت 15 روز از تاریخ دریافت پرونده ، تنظیم و ارسال میدارد .
ماده - 9 - سایر
- بند - 1 - بازرسین بایستی دارای کارت شناسائی معتبر که قبلا توسط سازمان از طریق رسانه های همگانی به رؤیت عموم رسیده ، باشند .
- بند - 2 - کلیه واحد های تولیدی ، توزیعی و خدماتی و نیز واردکنندگان اعم از اشخاص حقیقی و یا حقوقی موظفند حسب درخواست سازمان آمار و اطلاعات مربوط به تولید ، توزیع ، واردات و موجودی کالا های مشمول طرح را تهیه و ارسال دارند .
- بند - 3 - کلیه دستگاه های ذی ربط در تنظیم برنامه ، تهیه گزارش و نیز آمار و اطلاعات موضوع بند های مختلف ماده 3 مکلفند بلافاصله پس از تهیه این قبیل موارد ، یک نسخه از آن را جهت استفاده مقتضی به سازمان ارسال دارند .
- بند - 4 - هیچیک از مامورین و بازرسین سازمان را نمیتوان در رابطه با اجرای وظایف محوله تحت تعقیب قضایی قرارداد ، مگر در صورت اثبات غرض مجرمانه .
- بند - 5 - تا قبل از تشکیل ادارات و ادارات کل سازمان ، وزیر بازرگانی میتواند انجام وظائف موضوع این آیین نامه را به ادارات و ادارات کل بازرگانی ، ارجاع نماید .
ماده - 10 - این آیین نامه در 10 ماده و 3 تبصره در تاریخ 1/8/1373 به پیشنهاد وزیر بازرگانی به تصویب رسیده و لازم الاجرا میباشد . معاون اول رییس جمهور - حسن حبیبی