iranmatikanlogo
logo
  • ماده - 1 - اعتبار عمرانی ردیف 503041 قانون بودجه سال 1365 کل کشور برای بازسازی و نوسازی ابنیه و تاسیساتی که در اثر آتش مستقیم و یا اشغال توسط ضد انقلاب دچار خسارت گردیده و تامین خسارت وارده به اشخاص ناشی از موارد فوق و همچنین ایجاد تاسیسات و ابنیه ای که برای فراهم آوردن مقدمات اجرای طرح های فوق الذکر لازم است با رعایت قانون بودجه سال 1365 و مفاد قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند در چارچوب ضوابط این آیین نامه در قالب طرح ها و برنامه هاییکه بنا به پیشنهاد دستگاه های اجرایی و یا نهاد های انقلاب اسلامی و بررسی و اعلام نظر وزارت برنامه و بودجه یا سازمان برنامه و بودجه استان حسب مورد به تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی و یا ستاد بازسازی استان مربوطه می رسد براساس تخصیص اعتبار و مبادله موافقتنامه با وزارت برنامه و بودجه و یا سازمان برنامه و بودجه استان حسب مورد قابل مصرف میباشد و منحصرا از شمول قانون محاسبات عمومی مستثنی است .
    • تبصره - - - وزارت برنامه و بودجه و سازمان برنامه و بودجه استان حسب مورد حداکثر ظرف مدت 20 روز از تاریخ دریافت پیشنهادات نظرات خود را نسبت به طرح های دریافتی از دستگاه های اجرایی به ستاد بازسازی و نوسازی مربوطه اعلام خواهد نمود
  • ماده - 2 - در اجرای جزء ( ب ) بند (3) تبصره 9 قانون بودجه سال 1365 حداقل 50% از اعتبار عمرانی ردیف 503041 قانون مذکور منحصرا به ترتیب 20% جهت امور کشاورزی و عمران و مسکن روستایی و 30% جهت اماکن و ساختمان های دولتی و مسکونی به صورت استانی مصرف خواهد شد ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده و وزارت برنامه و بودجه در پیشنهاد و تصویب طرح ها و تخصیص اعتبار موظفند همواره این نسبت را رعایت کنند .
  • ماده - 3 - مبلغ پنج میلیارد (000/000/000/5) ریال از اعتبارات عمرانی استانی موضوع ماده 2 توسط ستاد بازسازی و نوسازی به بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و یا واحد های تابعه آن در استان ها اختصاص می یابد تا با کمک و خودیاری مهاجرین جنگ تحمیلی که توسط بنیاد امور مهاجرین معرفی میشوند به مصرف خانه سازی در استان های جنگی جهت مهاجرین جنگی برسد
  • ماده - 4 - مبلغ دو میلیارد و پانصد میلیون (000/000/500/2) ریال از اعتبار 50% ملی ردیف 503041 قانون بودجه سال 1365 توسط وزارت برنامه و بودجه جهت تامین مخارج شهرداری های شهر های جنگی در اختیار وزارت کشور قرار میگیرد تا براساس مبادله موافقتنامه مربوطه به مصرف برسد سهم هر یک از شهرداری های مذکور توسط وزارت کشور تعیین و ابلاغ خواهد شد .
  • ماده - 5 - در اجرای جزء ( ه ) بند 3 تبصره 9 قانون بودجه سال 1365 حداکثر 50% از اعتبار موضوع ماده 2 این آیین نامه برطبق دستور - العملی که به تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده خواهد رسید صرف تامین خسارات وارده به اشخاص خواهد شد .
  • ماده - 6 - ضوابط تشخیص تاسیسات و ابنیه ای که برای فراهم آوردن مقدمات اجرایی طرح های بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده لازم است مشترکا توسط وزارتخانه های کشور و جهاد سازندگی و مسکن و شهرسازی و برنامه و بودجه تهیه و ابلاغ خواهد شد و این ضوابط برای کلیه ستادهای بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده لازم الاجرا است .
  • ماده - 7 - از محل اعتبار موضوع این تصویبنامه اعتبار لازم به وسیله وزارت برنامه و بودجه برای طرح های ملی و استانی بازسازی مناطق جنگ زده که براساس تصویب ستاد مرکزی تفکیک و مشخص شده است تامین و جهت طرح ها و برنامه هاییکه موافقتنامه آن بین وزارت برنامه و بودجه و یا سازمان برنامه و بودجه استان حسب مورد و دستگاه اجرایی مربوطه مبادله میشود اختصاص میابد .
    • تبصره - - - تعیین ، تغییر و جابجائی اعتبارات طرح های دستگاه های اجرایی ملی و سهم اعتبارات استانی با تصویب ستاد مرکزی است
  • ماده - 8 - سهم اعتبارات استانی از محل اعتبار موضوع این آیین نامه براساس پیشنهاد ستاد بازسازی و نوسازی استان مربرطه و تایید وزارت برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده تفکیک و به ستاد بازسازی و نوسازی و سازمان برنامه و بودجه استان مربوطه ابلاغ میگردد
  • ماده - 9 - طرح های استانی با پیشنهاد دستگاه های اجرایی ذی ربط در چارچوب سیاست ها و ضوابط کلی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده با رعایت بند 3 تبصره 9 قانون بودجه سال 1365 پس از بررسی و اظهارنظر سازمان برنامه و بودجه استان به تصویب ستاد استان خواهد رسید .
  • ماده - 10 - وجوه لازم برای انجام هزینه های موضوع این آیین نامه در حدود اعتبارات تخصیص یافته و با رعایت مفاد مواد (11 و 12) این آیین نامه با درخواست وجه ذی حساب مربوط توسط خزانه به حساب بانکی دستگاه ذی ربط که از طرف خزانه در تهران در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و در شهرستان ها در یکی از شعب بانک ملی ایران که به همین منظور افتتاح شده و یا میشود واریز خواهد شد
    • تبصره - - - در مورد دستگاه های اجرایی فاقد ذی حساب انجام وظیفه ذی حساب در مورد اعتبارات طرح های ملی به عهده مسئول امور مالی دستگاه و در مورد اعتبارات استانی به عهده مسئول امور مالی استان دستگاه مربوطه که توسط دستگاه ذی ربط برای انجام عملیات مالی موضوع این آیین نامه به وزارت امور اقتصادی و دارایی معرفی میشود با رعایت مفاد تبصره ماده 12 این آیین نامه انجام خواهد شد .
  • ماده - 11 - 25% اعتبار طرح های ملی پس از مبادله موافقتنامه با درخواست ذی حساب به حساب بانکی موضوع ماده 8 این آیین نامه واریز و پرداخت های بعدی به پیشنهاد دستگاه های اجرایی و تایید وزارت برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده و اعلام وزارت برنامه و بودجه به وزارت امور اقتصادی و دارایی انجام خواهد شد
  • ماده - 12 - 10 % سهم هر استان که به شرح ماده 8 این آیین نامه به ستاد استان ابلاغ شده است با درخواست وجه در اختیار ذی حساب طرح های عمرانی استان ذی ربط قرار میگیرد تا پس از مبادله موافقتنامه بین دستگاه های اجرایی محلی و سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف هزینه های بازسازی و نوسازی مربوطه برسد . پرداخت های بعدی خزانه موکول به پیشنهاد ستاد استان و بررسی و اعلام نظر وزارت برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده و اعلام از وزارت برنامه و بودجه به وزارت امور اقتصادی و دارایی انجام خواهد شد .
    • تبصره - 1 - ذی حساب طرح های عمرانی سهم اعتباری هر یک از دستگاه های اجرایی فاقد ذی حساب استان مربوطه از محل سهمیه دریافتی موضوع این ماده را براساس درخواست وجه مسئول امور مالی دستگاه به حساب بانکی دستگاه مربوطه موضوع ماده 10 این آیین نامه واریز مینماید وجوه پرداختی از این بابت در پایان سال جاری توسط خزانه براساس اعلام ذی حساب منضم به درخواست های وجوه مسئول امور مالی و گواهی های بانکی مبنی بر واریز وجوه ، از حساب دریافتی ذی حساب طرح های عمرانی استان کسر و به حساب دریافتی دستگاه فاقد ذی حساب منظور خواهد شد .
  • ماده - 13 - دستگاه های اجرایی اعم از ملی و یا استانی موظفند گزارش پیشرفت کار و هزینه عملیات انجام شده در مورد وجوه دریافتی قبلی را به منظور دریافت وجوه مجدد تهیه و پس از تایید ذی حسابی مربوطه از نظر مالی به ستاد مرکزی و از نظر فیزیکی به وزارت برنامه و بودجه ارسال دارند
  • ماده - 14 - مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله به عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف ایشان و تامین اعتبار و پرداخت به عهده ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب مورد میباشد
  • ماده - 15 - نصاب و نحوه انجام معاملات اعتبارات موضوع این آیین نامه با رعایت ضوابط مقرر در بند ( د ) قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی مستثنی هستند به شرح زیر تعیین میشود :
    • بند - الف - معاملات جزئی ، معاملاتی است که مبلغ آن از یک میلیون ریال تجاوز نکند به مسئولیت مامور خرید
    • بند - ب - معاملات متوسط ، معاملاتی است که مبلغ آن از یک میلیون و یک (001/000/1) ریال تا پنج میلیون (000/000/5) ریال باشد با تایید مامور خرید ، یا واحد تدارکاتی حسب مورد و تصویب بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط یا مقام مجاز از طرف او
    • بند - ج - معاملات عمده معاملاتی است که مبلغ آن از پنج میلیون و یک (001/000/5) ریال بیشتر باشد به تایید و مسئولیت بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط یا مقامات مجاز از طرف ایشان
    • تبصره - 1 - انجام معاملات بیش از دویست میلیون ( 000/000/200) ریال صرفا با تشخیص و مسئولیت بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط مجاز خواهد بود
    • تبصره - 2 - معاملات بالاتر از دویست میلیون ( 000/000/200 ) ریال با انتشار آگهی مناقصه عمومی انجام میشود و در مواردی که انجام مناقصه با تشخیص وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوطه میسر و یا به مصلحت نباشد مراتب باید با ذکر دلایل توجیهی به ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده اعلام گردد تا به ترتیبی که ستاد مذکور تعیین خواهد نمود معامله انجام شود
    • تبصره - 3 - سایر شرایط مربوط به نحوه انجام معاملات موضوع این ماده تابع دستورالعملی خواهد بود که توسط کمیته تدارکات ستاد مرکزی تهیه و به تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده خواهد رسید
  • ماده - 16 - در مواردی که به منظور ایجاد تسهیلات لازم در پرداخت هزینه های مربوط به بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده واگذاری تنخواه گردان ضرورت داشته باشد ذی حساب یا مسئول امور مالی مربوطه هر دستگاه میتواند مبلغی حداکثر تا 25% اعتبار مربوطه را به عنوان تنخواه گردان به تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرایی و یا مقام مجاز از طرف ایشان به حساب واحد تدارکاتی دستگاه ذی ربط واریز نماید و پرداخت های بعدی در قبال ارایه سند هزینه مجاز خواهد بود در هر صورت مبلغ اعتباری که در اختیار دستگاه اجرایی پس از مبادله موافقتنامه قرار داده میشود بیش از 25% کل اعتبار آن طرح نخواهد بود
  • ماده - 17 - دستگاه های اجرایی مجازند به تشخیص و دستور بالاترین مقام دستگاه اجرایی و یا مقامات مجاز از طرف ایشان مبلغی متناسب با نوع و میزان قرارداد و حداکثر به میزان 10% مبلغ قرارداد به صورت پیش پرداخت در مقابل ضمانت نامه بانکی و یا تضمین مناسب دیگر به تشخیص و مسئولیت بالاترین مقام دستگاه اجرایی در اختیار طرف قرارداد بگذارد
  • ماده - 18 - اسناد هزینه های انجام شده با رعایت بند ( و ) قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند و مقررات این آیین - نامه پس از تنظیم و گواهی مسئولین مربوطه به امضا مشترک بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب مورد به شرح زیر قابل احتساب به هزینه قطعی است .
    • بند - الف - تنظیم قرارداد یا گرفتن فاکتور الزامی است مگر در موارد اضطراری که نیاز به تامین کالا از قبل قابل پیش بینی نباشد و خرید به اندازه رفع اضطرار صورت گیرد و دولت و موسسات وابسته به دولت و شهرداری ها و بانک ها و نهاد های انقلاب اسلامی در تولید و توزیع آن به نحوی از انحا مداخله یا مباشرت نداشته باشند . تشخیص موارد اضطراری و تعیین میزان آن به عهده وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط یا مقام مجاز از طرف آن ها خواهد بود
    • بند - ب - در مورد خرید های داخلی فاکتور خرید یا صورتمجلس خرید با رعایت مفاد بند الف فوق ، قبض انبار یا صورتمجلس تحویل کالا
    • بند - ج - در مورد خرید های خارجی اعلامیه بانک و در موارد جزئی صورتحساب فروشنده ، مدارک ترخیص کالا از گمرک و رسید انبار یا صورتمجلس تحویل کالا
    • بند - د - در مورد پرداخت حقوق و دستمزد و مزایا و هر نوع پرداخت پرسنلی دیگر گواهی انجام کار از طرف مقامات مجاز و امضای گیرنده وجه و یا گواهی بانک دایر بر واریز وجه به حساب بانکی ذی نفع
    • بند - ه - در مورد کالا هایی که به پیمانکار محول میشود قرارداد مربوطه و تایید تحویل کالا و یا انجام خدمت موضوع قرارداد توسط بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف او
    • تبصره - 1 - مسئول امور مالی وزارت جهاد سازندگی میتواند در صورت لزوم اختیار امضای اسناد هزینه های موضوع این ماده که از محل اعتبارات طرح های ملی در استان ها انجام میشود را کلا یا جزا به مسئول امور مالی جهاد استان مربوطه تفویض نماید
  • ماده - 19 - خرید خودرو و ماشین آلات با رعایت صرفه و صلاح دولت صرفا برای انجام طرح های بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده متناسب با حجم عملیات اجرایی طرح و رعایت تبصره 63 قانون بودجه سال 1364 مجاز میباشد
  • ماده - 20 - آن قسمت از اموال و تاسیساتی که به منظور فراهم آوردن موجبات اجرای امر بازسازی و نوسازی و ابنیه و تاسیسات موضوع بند 3 تبصره 9 قانون بودجه سال 1365 خریداری و یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد
  • ماده - 21 - ذی حسابی ها و مسئولان مالی و مسئولان کلیه دستگاه های اجرایی موظفند تا پایان فروردین ماه سال 1366 مانده وجوه استفاده نشده و مانده تنخواه گردان مشمول این آیین نامه را به خزانه واریز نمایند
  • ماده - 22 - دستگاه های اجرایی موضوع این آیین نامه مکلفند حساب اعتبار موضوع این آیین نامه را نگهداری و در مواعدی که از طرف دیوان محاسبات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارایه نمایند و دیوان محاسبات کشور حساب مذکور و اسناد مربوط را رسیدگی خواهد کرد .
  • ماده - 23 - کلیه دستگاه های مجری طرح های بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده مکلفند هر سه ماه یک بار گزارش عملیات انجام شده را به وزارت برنامه و بودجه ارسال نمایند و وزارت برنامه و بودجه موظف است گزارشات واصله را جمع بندی و تلفیق نموده و همراه با عملکرد اعتبارات موضوع این آیین نامه و اظهارنظر مستدل به صورت گزارش شش ماهه جهت تقدیم به مجلس شورای اسلامی برای نخست وزیرا رسال نمایند
  • ماده - 24 - تعهدات پرداخت نشده سنوات گذشته طرح های بازسازی و نوسازی دستگاه های اجرایی که با رعایت مقررات در چارچوب اعتبارات مصوب بودجه سال مربوطه به وجود آمده باشد با تایید وزارت برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی از محل اعتبار موضوع این آیین نامه پرداخت میگردد
  • ماده - 25 - نحوه مصرف اعتبارات منظور در پیوست شماره 1 قانون بودجه سال 1365 که تحت عنوان بازسازی منظور شده است به استناد جزء ( و ) بند 3 تبصره 9 قانون مذکور خارج از قانون محاسبات عمومی بوده و تابع ضوابط مقرر در این آیین نامه میباشد نخست وزیر - میر حسین موسوی