تماس با ماتیکان
درباره ماتیکان
فرهنگ حقوقی
علامت تجاری
قوانین و آرا
صفحه اصلی
قانون
رای وحدت رویه
نظریه مشورتی
تصویب نامه هیئت وزیران در خصوص اصلاح اساسنامه صندوق تأمین اجتماعی
اساسنامه صندوق تامین اجتماعی
ماده - 1 - سازمان تامین اجتماعی موضوع ماده (1) قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 که به موجب تبصره (2) ماده (12) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی به صندوق تامین اجتماعی تغییر نام یافته است ، از این پس براساس مفاد این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط اداره میشود
ماده - 2 - هدف صندوق تامین اجتماعی که در این اساسنامه به اختصار صندوق نامیده میشود ، اجرا ، تعمیم و گسترش انواع بیمه های اجتماعی و درمانی و استقرار نظام هماهنگ متناسب با اهداف نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی و تمرکز وجوه و درآمد های موضوع قانون تامین اجتماعی با به کارگیری اصول محاسبات بیمه ای در حوزه بیمه و رعایت اصول بنگاه داری و اقتصادی در حوزه سرمایه گذاری با بهره گیری از وجوه و ذخایر در اختیار صندوق میباشد .
ماده - 3 - موضوع فعالیت صندوق در راستای تحقق اهداف بیمه ای مقرر در قوانین و مقررات مربوط از جمله قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی و قانون تامین اجتماعی همچون بازنشستگی ، بیکاری ، حوادث و بیماری ها ، غرامت دستمزد ، مستمری از کارافتادگی و بازماندگان و همچنین خدمات درمانی و تشکیل ، اداره و نظارت بر بخش های بیمه های اجتماعی و درمانی و فعالیت های اقتصادی ( شرکت های سرمایه گذاری تحت پوشش ) مربوط میباشد
ماده - 4 - صندوق دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی میباشد و به صورت موسسه عمومی غیر دولتی زیرمجموعه وزارت رفاه و تامین اجتماعی طبق مقررات این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط اداره خواهد شد
ماده - 5 - مرکز اصلی صندوق در تهران است و میتواند در تهران و سایر مناطق کشور از طریق شعب و نمایندگی ها یا از طریق واگذاری برخی از امور به کارگزاریها با رعایت تبصره (1) ماده (12) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی نسبت به انجام وظایف قانونی خود اقدام نماید .
تبصره - 1 - امکان جابجایی مرکز اصلی صندوق در اختیار هیات امنا میباشد
تبصره - 2 - صندوق مجاز است با رعایت قوانین و مقررات مربوط برحسب ضرورت نسبت به تاسیس شعبه یا نمایندگی در خارج از کشور اقدام نماید
ماده - 6 - ارکان صندوق به شرح زیر است
بند - الف - هیات امنا
بند - ب - هیات مدیره
بند - پ - مدیرعامل
بند - ت - هیات نظارت
ماده - 7 - تعداد اعضای هیات امنای صندوق براساس قانون اصلاح ماده (113) قانون مدیریت خدمات کشوری و چگونگی تعیین مدیریت سازمان تامین اجتماعی و صندوق های بازنشستگی و بیمه های درمانی مصوب 1388 که از جمله مسئولیت هیات امنای صندوق را عهده دار است جمعا نه نفر بوده و به صورت زیر تعیین می
بند - الف - شش نفر با پیشنهاد وزیر رفاه و تامین اجتماعی و تصویب شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی
بند - ب - سه نفر باقیمانده مطابق جزء (2) بند ( الف ) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی .
تبصره - 1 - اعضای هیات امنا برای مدت چهار سال انتخاب میشوند و جایگزینی پیش از موعد و تجدید انتخاب آن ها بلامانع است و حکم انتصاب رییس و اعضای هیات امنا توسط وزیر رفاه و تامین اجتماعی صادر میشود
تبصره - 2 - چنانچه هر یک از اعضای هیات امنا بر کنار ، فوت یا استعفا نماید یا بیش از سه جلسه متوالی با تشخیص رییس هیات امنا بدون عذر موجه غیبت کند ، جانشین او برای بقیه مدت مقرر به نحو مذکور در این ماده انتخاب خواهد شد
تبصره - 3 - جلسات هیات امنا حداقل با حضور شش نفر از اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آن با رای موافق حداقل پنج عضو حاضر قطعیت خواهد یافت
تبصره - 4 - در صورتی که یکی از اعضای هیات امنا شخص وزیر رفاه و تامین اجتماعی باشد ، ریاست هیات امنا به عهده وی خواهد بود
ماده - 8 - وظایف و اختیارات هیات امنا به شرح زیر میباشد
بند - الف - تصویب خط مشی و راهبرد های کلان صندوق
بند - ب - تصویب برنامه و بودجه ، صورت های مالی و عملکرد سالانه صندوق
بند - پ - نصب و عزل اعضای هیات مدیره و هیات نظارت
تبصره - 1 - نصب و عزل مدیرعامل صندوق با پیشنهاد هیات امنا و تایید و حکم وزیر رفاه و تامین اجتماعی انجام می پذیرد .
بند - ت - تعیین حقوق و مزایا و پاداش اعضای هیات مدیره ، مدیرعامل و حق الزحمه هیات نظارت در حدودی که شورای حقوق و دستمزد ( با رعایت ماده 74 قانون مدیریت خدمات کشوری ) تعیین مینماید
بند - ث - تصویب آیین نامه های مالی ، معاملاتی ، اداری استخدامی و سایر آیین نامه های موردنیاز صندوق
بند - ج - تصویب شاخص های عملکرد براساس اهداف و راهبردهایی که توسط هیات مدیره تدوین و پیشنهاد میگردد
بند - چ - بررسی و تصویب تشکیلات کلان صندوق به پیشنهاد هیات مدیره
بند - ح - پیشنهاد اصلاح اساسنامه به وزارت رفاه و تامین اجتماعی جهت بررسی و در صورت تایید ، ارسال آن جهت تصویب نهایی در هیات وزیران
بند - خ - بررسی و اتخاد تصمیم در خصوص سایر مواردی که بنا به پیشنهاد هیات مدیره صندوق در هیات امنا مطرح میشود
بند - د - پیشنهاد تغییر یا اصلاح قوانین و مقررات بازنشستگی ( از جمله نرخ حق بیمه و سن بازنشستگی ) براساس شاخص های جمعیتی امید به زندگی و محاسبات بیمه ای جهت تصویب در هیات وزیران و سیر مراحل قانونی
تبصره - 1 - نحوه تشکیل و اداره جلسات هیات امنا به موجب آیین نامه ای خواهد بود که پس از تشکیل اولین جلسه به تصویب هیات امنا می رسد
تبصره - 2 - مدیرعامل و اعضای هیات مدیره با دعوت هیات امنا بدون حق رای در جلسات هیات امنا شرکت میکنند
تبصره - 3 - هیات امنا برای بررسی و اظهارنظر در خصوص مسایل صندوق میتواند کار گروه های تخصصی داشته باشد . ترتیب تشکیل جلسات کار گروه های تخصصی طبق آیین نامه ای خواهد بود که ظرف سه ماه پس از تشکیل اولین جلسه به تصویب هیات امنا می رسد
ماده - 9 - اعضای هیات مدیره صندوق مطابق بند ( ب ) و تبصره (1) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی متشکل از پنج یا هفت نفر دارای تخصص و تجارب مختلف موردنیاز میباشد که از سوی هیات امنا برای مدت چهار سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آن ها بلامانع میباشد
تبصره - 1 - صدور احکام اعضای هیات مدیره به عهده وزیر رفاه و تامین اجتماعی است
تبصره - 2 - هیات مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رییس ، یک نفر نایب رییس و یک نفر منشی انتخاب مینماید
ماده - 10 - وظایف رییس هیات مدیره به شرح زیر است
بند - الف - دعوت از اعضای هیات مدیره جهت تشکیل جلسات
بند - ب - اداره جلسات هیات مدیره
بند - پ - انعکاس پیشنهاد های هیات مدیره به هیات امنا و ابلاغ مصوبات هیات امنا و هیات مدیره به مدیرعامل
تبصره - 1 - در غیاب رییس هیات مدیره ، تمامی وظایف را نایب رییس برعهده دارد
بند - ت - مکاتبه لازم با دستگاه ها و مراجع ذی صلاح
ماده - 11 - مدت عضویت اعضای هیات مدیره چهار سال است . تجدید انتخاب یا جایگزینی قبل از موعد آنان به ترتیب مقرر در این اساسنامه خواهد بود
تبصره - 1 - تا زمان انتخاب اعضای هیات مدیره جدید ، هیات مدیره قبلی در سمت خود انجام وظیفه خواهند نمود
تبصره - 2 - در صورت استعفا ، عزل یا فوت هر یک از اعضای هیات مدیره ، هیات امنا به ترتیب مقرر در این اساسنامه ، ظرف یک ماه جانشین وی را تعیین مینماید
ماده - 12 - وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر است
بند - الف - بررسی و تدوین خط مشی ، راهبرد های کلان و برنامه های اجرایی لازم برای دستیابی به اهداف صندوق جهت ارایه به هیات امنا
بند - ب - تدوین برنامه عملیاتی با رعایت اصول بهره وری جهت تحصیل اهداف راهبردی و خط مشی به صورت سالانه و پنج ساله
بند - پ - بررسی و تدوین بودجه ، صورت های مالی و عملکرد سالانه صندوق جهت ارایه به هیات امنا
بند - ت - بررسی و تدوین آیین های مالی ، معاملاتی ، اداری و استخدامی و سایر آیین نامه ها و ضوابط موردنیاز و ارایه آن ها به هیات امنا
بند - ث - بررسی و تدوین ساختار و تشکیلات کلان صندوق و ارایه آن به هیات امنا و تصویب تشکیلات تفصیلی صندوق براساس اصول و معیار های ابلاغی هیات امنا
بند - ج - بررسی و تایید نحوه استفاده و بهره برداری از وجوه و ذخایر صندوق و پیشنهاد آن به هیات امنا
بند - چ - تعیین اعضای هیات مدیره شرکت ها و موسسات تابع بدون واسطه و هلدینگهای زیرمجموعه جهت صدور حکم توسط مدیرعامل پس از تایید وزیر رفاه و تامین اجتماعی
بند - ح - نظارت بر عملکرد شرکت ها و موسسات تابع صندوق و ارایه گزارش به هیات امنا
بند - خ - انجام سایر امور لازم برای صندوق در چارچوب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط
بند - د - پیشنهاد ضوابط مربوط به قرارداد های بیمه های تکمیلی و سایر قرارداد های توافقی به هیات امنا
بند - ذ - انتخاب نمایندگان صندوق جهت حضور در جلسات مجامع موسسات و شرکت هایی که تمام یا قسمتی از سهام آن ها متعلق به صندوق میباشد
بند - ر - تفریغ بودجه سال قبل تا پایان خرداد هر سال و ارایه آن به همراه ارزیابی عملکرد صندوق به هیات امنا
تبصره - - - هیات مدیره میتواند در صورت لزوم بخشی از اختیارات خود را به مدیرعامل تفویض نماید . این واگذاری رافع مسئولیت هیات مدیره نخواهد بود
ماده - 13 - جلسات هیات مدیره با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آنان با رای موافق حداقل سه نفر از اعضای حاضر معتبر خواهد بود
تبصره - - - نحوه تشکیل و اداره جلسات هیات مدیره به موجب آیین ای خواهد بود که به تصویب هیات مدیره می رسد
ماده - 14 - نصب و عزل مدیرعامل با پیشنهاد هیات امنا و تایید و حکم وزیر رفاه و تامین اجتماعی برای مدت چهار سال صورت میگیرد
تبصره - - - در صورت ضرورت ، وزیر رفاه و تامین اجتماعی میتواند برای حداکثر شش ماه به منظور انجام مسئولیت های مدیرعامل صندوق ، سرپرست تعیین و منصوب نماید
ماده - 15 - وظایف و اختیارات مدیرعامل به شرح زیر است
بند - الف - اداره امور جاری صندوق در چارچوب قوانین و مقررات ، خط مشی ها ، برنامه ها و دستورالعمل های مصوب هیات امنا و هیات
بند - ب - تهیه و تنظیم برنامه و بودجه ، گزارش ها و صورت های مالی و عملکرد صندوق جهت ارایه به هیات مدیره .
بند - پ - استقرار و عملیاتی نمودن ساختار و تشکیلات مصوب
بند - ت - نظارت بر عملکرد شرکت ها و موسسات تابع صندوق و ارایه گزارش به هیات مدیره
بند - ث - پاسخگویی به هیات مدیره در خصوص ماموریت های محول شده
بند - ج - صدور احکام نصب و عزل اعضای هیات مدیره شرکت ها و موسسات تحت پوشش پس از تصویب هیات مدیره صندوق
بند - چ - صدور احکام نصب و عزل مدیرعامل شرکت ها و موسسات تحت پوشش بی واسطه پس از پیشنهاد هیات مدیره آن شرکت ها و تصویب هیات مدیره صندوق
بند - ح - نصب و عزل معاونان مدیرعامل و مدیران استانی
تبصره - 1 - نصب و عزل مذکور در این ماده پس از تایید وزیر رفاه و تامین اجتماعی امکانپذیر است .
تبصره - 2 - مدیرعامل در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی در مراجع قانونی ، نماینده صندوق میباشد و میتواند این اختیار را شخصا یا به وسیله نمایندگان یا وکلایی که تعیین میکند ، اعمال نماید . این تفویض ، رافع مسئولیت های قانونی وی نخواهد بود
تبصره - 3 - مکاتبات ، قرارداد ها و اسناد تعهدآور صندوق در چارچوب ضوابط ، مقررات و آیین نامه های مربوط با امضای مدیرعامل و با مهر صندوق معتبر خواهد بود
تبصره - 4 - مدیرعامل میتواند با مسئولیت خود ، قسمتی از وظایف و اختیاراتش را به مدیران اجرایی صندوق تفویض نماید
تبصره - 5 - چک های صادر شده با امضای مدیرعامل و مدیر مالی و مهر صندوق معتبر خواهد بود
ماده - 16 - اعضای هیات نظارت مرکب از سه نفر دارای تخصص ها و تجارب مختلف موردنیاز میباشد که از سوی هیات امنا برای مدت چهار سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آن ها بلامانع میباشد
تبصره - 1 - هیات نظارت حق هیچگونه دخالتی در امور اجرایی صندوق نخواهد داشت و در اجرای وظایف خود جهت دریافت اطلاعات موردنیاز و رسیدگی به دفاتر و مدارک باید از طریق مدیرعامل اقدام نماید
تبصره - 2 - مدیرعامل موظف است هرگونه مدارک یا توضیحاتی را که مورد درخواست کتبی هیات نظارت باشد ، در مهلت های قانونی یا تعیین شده در اختیار آنان قرار دهد
تبصره - 3 - اداره امور داخلی هیات نظارت و طرز تشکیل جلسات آن و نحوه انجام رسیدگی طبق آیین نامه ای خواهد بود که توسط هیات یاد شده تدوین و تصویب خواهد شد
تبصره - 4 - انتخاب رییس هیات نظارت از بین اعضای هیات نظارت ، به عهده رییس هیات امنای صندوق میباشد
تبصره - 5 - صدور احکام اعضا و رییس هیات نظارت به عهده وزیر رفاه و تامین اجتماعی میباشد
تبصره - 6 - وظایف بازرس قانونی به عهده سازمان حسابرسی میباشد که گزارش خود را به هیات نظارت جهت بررسی و اظهارنظر ارایه خواهد نمود
ماده - 17 - وظایف و اختیارات هیات نظارت به شرح زیر است
بند - الف - نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه و تطبیق عملیات صندوق با مقررات قانونی
بند - ب - اظهارنظر در خصوص ترازنامه و عملکرد تنظیمی قبل از طرح در هیات امنا
بند - پ - اظهارنظر در خصوص گزارش بازرس قانونی و ارایه به هیات امنا
بند - ت - انجام سایر وظایفی که به موجب این اساسنامه یا قوانین و مقررات در صلاحیت هیات نظارت میباشد .
تبصره - - - چنانچه هیات نظارت در اداره امور صندوق عملی خلاف قوانین و مقررات یا مغایر مفاد این اساسنامه مشاهده نماید ، مراتب را به هیات مدیره اعلام و هیات مدیره ظرف پانزده روز پاسخ مکتوب را اعلام میکند و هیات نظارت پس از بررسی ، گزارش نهایی را به اطلاع هیات امناء خواهد رساند
ماده - 18 - سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال آغاز و در پایان اسفند همان سال خاتمه می یابد
تبصره - - - متناسب با سال مالی مذکور جهت تهیه تراز تلفیقی ، سال مالی موسسات و شرکت های متعلق و وابسته اصلاح میگردد
ماده - 19 - دارایی ها و درآمد های صندوق به شرح زیر است
بند - الف - وجوه و دارایی های موجود و منافع حاصل از سرمایه گذاری های صندوق
بند - ب - حق بیمه های دریافتی و دریافتنی شامل سهم بیمه شدگان ، کارفرمایان و دولت
بند - پ - وجوه حاصل از خسارات ، جرایم و جزاهای نقدی موضوع قوانین و مقررات مربوط یا احکام قطعی دادگاه ها
بند - ت - هدایا و کمک های اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از داخل یا خارج کشور
بند - ث - بدهی ها ، کمک ها و تعهدات قانونی دولت به صندوق
بند - ج - سایر منابعی که براساس ماده (7) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی یا قوانین و مقررات مربوط قابل جذب توسط صندوق باشد
بند - چ - ما به التفاوت سهم درمان مشمولان قانون تامین اجتماعی موضوع تبصره (1) ماده (9) قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب 1373
ماده - 20 - هیات مدیره مکلف است تا پایان آذر هر سال بودجه پیشنهادی صندوق را برای سال بعد تنظیم و به هیات امنا ارایه نماید . هیات امنا موظف است تا پایان بهمن همان سال ، بودجه سال بعد را تصویب و به هیات مدیره ابلاغ نماید
ماده - 21 - ترازنامه سالانه و گزارش مالی صندوق باید تا پایان تیر جهت ارایه به مراجع قانونی ذی ربط تهیه و تسلیم گردد . گزارش مالی سالانه صندوق مشتمل بر صورت های مالی تلفیقی حسابرسی شده به همراه گزارش هیات مدیره در مورد فعالیت و وضعیت عمومی صندوق در سال مورد گزارش باید تا پایان آبان به هیات نظارت و هیات امنا ارسال گردد
تبصره - 1 - صورت های مالی تلفیقی سالیانه صندوق باید با رعایت استاندارد های حسابداری که توسط مرجع ذی صلاح قانونی تدوین شده یا میشود ، تهیه و ارایه گردد
تبصره - 2 - تصویب صورت های مالی صندوق توسط هیات امنا به منزله مفاصاحساب مدیرعامل و اعضای هیات مدیره برای عملکرد سال موردنظر میباشد
تبصره - 3 - هیات نظارت مکلف است نسخه ایاز نظرات خود در مورد ترازنامه سالانه و گزارش های مالی و صورت دارایی ها و بدهی ها را ظرف پانزده روز از تاریخ دریافت آن به هیات مدیره تسلیم نماید .
تبصره - 4 - هیات مدیره موظف است ظرف پانزده روز از تاریخ وصول نظرات هیات نظارت ، آن را بررسی و توجیهات خود را به هیات امنا تقدیم کند
ماده - 22 - هیات امنای صندوق موظف است ظرف یک ماه از تاریخ وصول گزارش عملکرد سالانه و صورت های مالی و تلفیقی ، تصمیم مقتضی اتخاذ نماید
ماده - 23 - هیات مدیره مکلف است در مقاطع زمانی مناسب ( هر سه سال حداقل یک بار ) گزارش محاسبات فنی ( بیمه ای ) صندوق را که توسط کارشناسان واجد صلاحیت حرفه ای تهیه گردیده است به همراه گزارش مالی تلفیقی به هیات امنا ارایه نماید
ماده - 24 - آیین نامه های مالی ، معاملاتی ، اداری و استخدامی به همراه آیین نامه های نحوه تشکیل و اداره جلسات هیات مدیره و هیات نظارت و سایر آیین نامه های موردنیاز صندوق باید ظرف شش ماه پس از ابلاغ این اساسنامه توسط هیات مدیره صندوق تدوین و به تصویب هیات امنا برسد
تبصره - - - تا زمانیکه آیین نامه های مذکور به تصویب نرسیده اند ، آیین نامه های موجود به قوت خود باقی میباشند .
ماده - 25 - اعضای هیات امنا ، هیات مدیره ، هیات نظارت و مدیرعامل و اعضای درجه یک خانواده آنان نمیتوانند در معاملاتی که با صندوق یا به حساب صندوق انجام می پذیرد ، به طور مستقیم یا غیر مستقیم سهیم یا شریک باشند
تبصره - 1 - اعضای هیات امنا ، هیات نظارت هیات مدیره و مدیرعامل در صورت فعالیت در رشته های پزشکی با مجوز هیات امنا در خصوص عقد قرارداد درمانی خارج از وقت اداری جهت ارایه خدمات به بیمه شدگان تحت پوشش صندوق مشمول حکم این ماده نمی باشند
تبصره - 2 - پرداخت حق بیمه توسط اشخاص حقیقی و حقوقی به صندوق معامله محسوب نمی شود . معاون اول رییس جمهور محمدرضا رحیمی