وب سایت حقوقی ماتیکان


آیین نامه مربوط به ورود و صدور اموال فرهنگی

فصل - اول - تعریف اموال فرهنگی
- ماده - 1 - از نظر این آیین نامه اموال فرهنگی عبارتست از : اشیا عتیقه ایرانی ، اشیا عتیقه خارجی ، آثار فرهنگی و آثار هنری .
- ماده - 2 - اشیا عتیقه ایرانی اشیایی است که در قانون حفظ آثار ملی مصوب دی ماه 1309 و آیین نامه اجرایی آن و سایر مقررات مربوط به اشیا عتیقه و آثار ملی ، مشخصات آن ها تعیین شده است .
- ماده - 3 - اشیائ عتیقه خارجی اشیایی است که در کشور مبدا یا کشور محل پیدایش آن عتیقه شناخته شده باشد .
- ماده - 4 - آثار فرهنگی اعم از ایرانی یا خارجی شامل اشیا زیر است :
  - بند - 1 - نسخ خطی نادر و آثار اوایل صنعت چاپ ، کتاب ها و اسناد و انتشارات قدیمی که از نظر تاریخی ، هنری ، علمی ، ادبی ، واجد اهمیت ویژه هستند به طور مجزا و یا در مجموعه ها .
  - بند - 2 - بایگانی های صدا ، تصویر ، فیلم ، سینما ، و دیگر بایگانیهائی که از نظر فرهنگی واجد اهمیت باشد .
  - بند - 3 - آثار مربوط به تاریخ ، از جمله تاریخ علوم و فنون ، تاریخ نظامی و اجتماعی و همچنین مربوط به زندگی رهبران ، متفکران ، دانشمندان ، هنرمندان و رویدادهای مهم ملی و اجتماعی .
  - بند - 4 - مجموعه ها و نمونه های نادر حیوان شناسی ، گیاه شناسی ، معدنشناسی ، سنگواره شناسی ، نژادشناسی و اشیا و مواد واجد اهمیت دیرین شناسی و مردم شناسی .
  - بند - 5 - اشیا مجموعه ( کلکسیون ) و هر شئی و اثر فرهنگی که حداقل یک صد سال عمر داشته باشد .
- ماده - 5 - آثار هنری اعم از ایرانی یا خارجی شامل اشیا زیر است :
  - بند - 1 - تابلو ها و نقاشیها و طرح هایی که به طور کامل با دست بر روی هر نوع زمینه و تکیه گاه و یا با هر نوع ماده ساخته شده باشد .
  - بند - 2 - آثار پیکرتراشی و مجسمه سازی و کنده کاری با هر نوع ماده .
  - بند - 3 - انواع لیتوگرافی و گراور و استامپ که به وسیله چاپ سنگی یا گراور کاملا با دست انجام شده و خود هنرمند آن ها را مهر یا امضا و شماره گذاری کرده باشد .
  - بند - 4 - اشیائی که از طریق ترکیب اشیا هنری مذکور در این آیین نامه یا اجزاء آن ها به وجود آمده باشد .
  - بند - 5 - اشیا مجموعه ( کلکسیون ) و هر شئی هنری که حداقل یک صد سال عمر داشته باشد .
- ماده - 6 - اموال فرهنگی در صورتی « اصیل » شناخته میشود که دارای اصالت بوده و نسخه بدل یا تقلیدی یا تقلبی نباشد ، مگر آن که نسخه بدل یا تقلیدی ، خود جنبه خلق یک اثر فرهنگی و هنری داشته باشد . اموال فرهنگی در صورتی « معتبر » شناخته میشود که دارای اهمیت و ارزش فرهنگی یا هنری ویژه باشد .
فصل - دوم - ورود اموال فرهنگی
- ماده - 7 - اموال فرهنگی وارده باید از طریق مجاز تحصیل شده باشد و مشمول ممنوعیت های مذکور در قانون الحاق ایران به « کنوانسیون اتخاذ تدابیر لازم برای ممنوع کردن و جلوگیری از ورود و صدور و انتقال مالکیت غیر قانونی اموال فرهنگی » مصوب 30 آذر ماه 1353 نباشند .
- ماده - 8 - اموال فرهنگی وارده هنگامی از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی معاف خواهد بود که دارای مشخصات و صفات مذکور در فصل اول این آیین نامه باشد .
- ماده - 9 - اموال فرهنگی از هنگام ورود تا زمان ترخیص ، از نظر مقررات مربوط به ورود کالا تابع مقررات امور گمرکی خواهد بود . در صورتی که بنا به اظهار واردکننده یا به تشخیص گمرک کالای مزبور مشمول معافیت های قانون ورود و صدور اموال فرهنگی باشد برای رسیدگی به هیات مذکور در ماده دهم ارجاع میگردد تا به ترتیب مقرر در این آیین نامه عمل شود .
فصل - سوم - رسیدگی
- ماده - 10 - برای تشخیص اموال فرهنگی و احراز اصالت و اعتبار آن ها و تعیین ارزش و تشخیص معافیت از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی هیاتی مرکب از پنج نفر مأمور خواهد شد . اعضا این هیات از طرف شورای عالی فرهنگ و هنر از بین دو نفر افراد بصیر که از طرف وزیر فرهنگ و هنر به شوری معرفی میشوند انتخاب خواهند شد .
  - تبصره - 1 - جلسات هیات مذکور در این ماده با حضور حداقل چهار نفر رسمیت خواهد داشت و تصمیمات آن با رای موافق سه نفر معتبر است . ترتیب تشکیل جلسات هیات و انجام وظائف آن طبق دستورالعملی است که به تصویب وزیر فرهنگ و هنر خواهد رسید .
- ماده - 11 - هیات ضمن رسیدگی به منظور اعلام نظر باید با معاینه دقیق اموال فرهنگی ، اصول ذیل را نیز رعایت کند :
  - بند - 1 - اموال فرهنگی وارده باید واجد مشخصاتی باشد که در این آیین نامه تعیین شده است .
  - بند - 2 - برای احراز اصالت و اعتبار اموال فرهنگی یکی از مدارک زیر ملاک خواهد بود :
    - بند - الف - گواهی مراجع دولتی یا رسمی کشور مبدا یا کشوری که شئی موردنظر در آنجا به دست آمده یا ایجاد شده است .
    - بند - ب - گواهی مراجع یا سازمان های مربوط و وابسته به یونسکو .
    - بند - پ - گواهی گالریها یا مراکز رسمی حراج یا فروشندگان در خارج از کشور که اعتبار آن مورد تایید مقامات دولتی یا رسمی کشور مروبط باشد .
    - بند - ت - گواهی یکی از موزه های معتبر کشور های خارج یا گواهی کارشناسان رسمی وزارتخانه ها یا سازمان های دولتی فرهنگی و هنری یا مراجع دادگستری آن کشورها .
  - بند - 3 - درباره تعیین ارزش اموال فرهنگی در صورتی که اسناد و مدارک مذکور در بند 3 بالا حاوی ارزش نیز باشد همان مبلغ ملاک خواهد بود و الا هیات به تشخیص خود تعیین ارزش خواهد نمود .
- ماده - 12 - صحت مهر و امضا گواهینامه و مدارک مذکور در ماده یازدهم باید به گواهی یکی از نمایندگی های سیاسی دولت شاهنشاهی ایران در خارج از کشور رسیده باشد و اموال مزبور با مشخصات مندرج و اسناد و مدارک ارایه شده تطبیق نماید .
- ماده - 13 - در صورتی که واردکننده بجهات موجه نتواند به ترتیب مقرر در ماده یازدهم و دوازدهم مدارک قابل قبول ارایه نماید هیات رسیدگی با توجه به توضیحات واردکننده و اسنادی که ارایه می دهد درباره اصالت و اعتبار اموال مزبور و ارزش آن ها اتخاذ تصمیم مینماید .
- ماده - 14 - واردکننده باید پس از اعلام نظر هیات نسبت به اصالت و اعتبار و ارزش اموال فرهنگی وارده معادل پنج درصد بهای آن را به نفع صندوق حمایت از هنرمندان پرداخت کند .
فصل - چهارم - صدور اموال فرهنگی
- ماده - 15 - صدور اشیا عتیقه ایرانی که برطبق قانون حفظ آثار ملی و آیین نامه اجرایی آن در فهرست آثار ملی ثبت شده باشد و یا هنگام تقاضای صدور و معاینه آن ها معلوم شود که از نظر اهمیت میتوان آن ها را در عداد آثار ملی ثبت نمود ، ممنوع است ولی صدور بقیه اشیا عتیقه با رعایت این آیین نامه آزاد است .
- ماده - 16 - هر کس که قصد صدور اموال فرهنگی اعم از ایرانی یا خارجی را از کشور داشته باشد باید از وزارت فرهنگ و هنر پروانه صدور دریافت دارد .
  - تبصره - 1 - اموال فرهنگی که تقاضای صدور میشود باید از طربق مجاز تحصیل شده باشد .
- ماده - 17 - صادرکننده باید مشخصات کامل و طریقه تحصیل و ارزش واقعی هر قلم از اشیا را به ترتیبی که از طرف وزارت فرهنگ و هنر تعیین میشود اعلام دارد .
- ماده - 18 - برای رسیدگی به وضع اموال فرهنگی که تقاضای صدور آن ها میشود ، هیات پنج نفری از طرف وزیر فرهنگ و هنر از بین کارشناسان بصیر و مطلع انتخاب خواهد شد . این هیات برطبق مقررات این آیین نامه در هر مورد به درخواست صدور رسیدگی نموده و ضمن تعیین ارزش ، نظر خود را به وزارت فرهنگ و هنر اعلام مینماید ، هرگاه صدور اموال مزبور بلامانع باشد ، اجازه صدور داده خواهد شد در اینصورت با پرداخت پنج درصد بهای اموال از طرف صادرکننده ، به نفع صندوق حمایت از هنرمندان و با رعایت مقررات مربوط ، صدور اموال بلامانع خواهد بود .
  - تبصره - 1 - ترتیب تشکیل جلسات و نحوه انجام وظائف هیات مذکور در این ماده طبق دستورالعمل است که به تصویب وزیر فرهنگ و هنر خواهد رسید .
- ماده - 19 - هر واردکننده ایرانی یا خارجی که بخواهد با استفاده از تسهیلات ماده چهار قانون معافیت ورود و صدور اموال فرهنگی اصیل و معتبر از حقوق و عوارض گمرکی اموال فرهنگی موضوع این آیین نامه را وارد کشور ساخته و از طریق عرضه کردن در نمایشگاه ها یا حراجها یا نگارخانه ها و امثال آن بفروشد باید قبلأ از وزارت فرهنگ و هنر تحصیل اجازه نموده و تحت نظارت آن وزارت عمل نماید و پنج درصد بهای اموال فرهنگی را که به فروش می رساند هنگام فروش بنفع صندوق حمایت از هنرمندان بپردازد . خریدار اموال فرهنگی موضوع این ماده میتواند اموال مزبور را ظرف یک ماه از تاریخ خرید یا خاتمه نمایشگاه بدون پرداخت پنج درصد از کشور خارج سازد .
- ماده - 20 - کسانی که به خواهند اموال فرهنگی را به طور موقت برای شرکت در نمایشگاه ها یا مراکز علمی و امثال آن ها از کشور خارج سازند میتوانند با اعلام مراتب به هیات مذکور در ماده هیجدهم تقاضای صدور موقت به نمایند . وزارت فرهنگ و هنر با اخذ تضمین کافی به منظور حصول اطمینان از بازگرداندن اموال مزبور مبادرت بصدور گواهی صدور موقت بدون دریافت پنج درصد خواهد نمود .
  - تبصره - 1 - صدور موقت اموال فرهنگی که در فهرست آثار ملی به ثبت رسیده باشد یا در عداد آثار ملی شناخته شود موکول به تصویب هیات وزیران خواهد بود .
- ماده - 22 - پدیدآورنده ایرانی اموال فرهنگی موضوع این آیین نامه میتواند آثاری را که خود پید آورده بدون پرداخت پنج درصد همراه خود از کشور خارج یا وارد کند . در موارد مذکور در این ماده هیات های موضوع مواد دهم و هیجدهم بنا به مورد به درخواست پدی آورنده برطبق مقررات این آیین نامه رسیدگی نموده و اخذ تصمیم خواهد نمود .
- ماده - 23 - وزارت فرهنگ و هنر میتواند برای تکمیل موزه های عمومی و یا ایجاد موزه های نوین یا مجموعه ای فرهنگی و هنری و علمی و همچنین استفاده ابنیه و اماکن عمومی و مراکز فرهنگی و هنری و علمی و یا هر استفاده دیگری که عمومی از آن برخوردار شوند . هر تعداد از اشیائی را که درخواست صدور آن ها میشد به استثنای موارد مذکور در ماده بیستم این آیین نامه به بهای اعلام شده از طرف درخواست کننده صدور خریداری و تملک نماید .
- ماده - 24 - در صورتی که واردکننده یا صادرکننده اموال فرهنگی یا وزارت فرهنگ و هنر به قیمت تعیین شده توسط هیات های مذکور در موارد دهم و هیجدهم معترض باشد برای تعیین ارزش عادله شئی موردنظر را تعیین خواهد کرد و نظر این هیات پس از تایید وزیر فرهنگ و هنر قطعی خواهد بود .
- ماده - 25 - صنایع دستی ایرانی یا خارجی که جنبه تجارتی دارند از شمول مقررات این آیین نامه مستثنی بوده و مشمول مقررات عمومی کشور درباره ورود و صدور کالا ها خواهند بود .
- ماده - 21 - موال فرهنگی که به طور موقت وارد کشور میشود در صورتی که مشمول مقررات قانون « الحاق ایران به هفت قرارداد گمرکی بر مبنای توصیه های شورای همکاری های بروکسل و سازمان ملل متحد » باشد برابر مقررات همان قانون و بدون پرداخت پنج درصد مذکور در این آیین نامه وارد خواهد شد . در سایر واردکننده باید درخواست ورود موقت را با ذکر دلایل و جهات آن به وزارت فرهنگ و هنر تسلیم کند تا در صورت تایید با اخذ تضمین کافی و بدون پرداخت پنج درصد ، اموال مزبور وارد و در خاتمه مدت از کشور خارج شود .
- ماده - 26 - پنج درصد حقوق مذکور در این آیین نامه در حساب مخصوص بانکی نگهداری میشود و با احتساب بهره های بانکی آن بنه فع صندوق حمایت از هنرمندان ذخیره خواهد شد تا برطبق آیین نامه مربوط به این صندوق که به پیشنهاد وزارت فرهنگ و هنر و وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب شورای عالی فرهنگ و هنر خواهد رسید به مصرف کمک و حمایت از هنرمندان برسد .
- ماده - 27 - صدور پروانه اشتغال به خرید و فروش اشیا عتیقه ایرانی تابع مقررات مربوط به خرید و فروش اشیا مزبور خواهد بود . اصل تصویبنامه در دفتر نخست وزیر است . وزیر مشاور و معاون اجرایی نخست وزیر هادی هدایتی